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摘要：科技奖励是科技管理工作中的重要组成部分，是党和政府尊重知识、尊重人才的具體体现，对激励广大科技工作者的积极性和创造性、促进科技进步起着十分重要的作用。文中对科技奖励起到的重要作用进行了介绍，并对存在的问题和下一步工作建议进行了深入探讨。
关键词：科学技术奖的作用；问题；建议
科技奖励是科技管理工作中的重要组成部分，是党和政府尊重知识、尊重人才的具体体现。近三年，宿迁市共授予市科学技术奖174项，其中，突出贡献奖2人，一等奖17项，二等奖54项，三等奖101项，对激励广大科技工作者的积极性和创造性、促进科技进步起着十分重要的作用。
1.市科学技术奖的主要作用
1.1激励和引导企业（单位）不断自主创新。企业作为技术创新的主体，必须要有高投入，企业获得科技奖励后，不仅提高了企业及其产品的知名度和声望，有效地扩大了市场；同时也激发了企业科技投入和创新的热望，形成了良性互动的局面。2013年全市科学技术奖获奖单位共39家，2014年新增22家，增幅达56%，2015年较前两年新增19家，2016年较前三年新增19家。近几年，宿豫阿尔法公司不断自主创新，先后承担省重大成果转化项目，其还原酶专利获2013年省百件优秀发明专利，2015年研发投入达到1764万元，较上年增长102%；发明专利申请8件，较上年增长100%；发明专利授权5件，较上年持平，并于2014年获省科学技术二等奖。
1.2推动了产学研的结合。通过科技奖励的导向作用，进一步加强了产业部门、高校和研究院所的合作，實现了优势互补。2016年申报全市科学技术奖的产学研合作项目数量是2014年的2倍，对于宿迁这样经济欠发达地区，通过产学研合作从外部获取技术、人才等创新资源尤为重要，企业在快速获得技术和开发新产品的同时，也使自主研发能力不断增强。例如，沭阳天能集团与哈尔滨工业大学通过紧密合作，2014年获批江苏省科技成果转化项目，2015年获得宿迁市科学技术一等奖。
1.3激发了科技人员的创新和成果转化热情。科技工作者高度重视科技奖励，宿迁市的科学技术奖奖励项目绝大多数为应用技术的研发和成果转化，并且都在实际应用中取得了良好的成效，科技奖励在引导全市科技人员为经济建设和社会发展服务起到了重要作用。2015年全社会研发投入占地区生产总值比重达1.5%，比“十一五”末实现翻番进位；科技进步贡献率达到51%，比“十一五”末增长了9.3个百分点；近三年，宿迁市获批省科技成果转化项目13项，居苏北五市前列。同时，通过对科技奖励宣传以及授奖活动，在社会营造了良好的创新氛围。
1.4促进了农业和社会发展领域的科技进步。近三年，有13项农业科技项目获批市科技奖，其中“基于水肥一体化蔬菜高效基质栽培技术体系的集成与应用”、“米糠油脱酸新工艺和米粮保鲜新技术”等一批项目在设施农业、农产品的精深加工等方面起到了较好的示范引领作用，为推进农业供给侧改革，促进农业转型升级和农民增收发挥积极影响。此外还有一批环境保护、公共安全、交通运输、卫生健康等领域的科技奖励项目，为改善民生福祉做出了积极的贡献。如市疾控中心通过对“宿迁市流感病毒病原学流行趋势研究”项目的实施，对外环境中发现高致病性禽流感病毒信息及时通报，采取控制措施，预防在人群中传播，保障群众身体健康，具有广泛的推广应用前景。
市科学技术奖励工作仍存在一些问题和不足：一是获奖项目总体技术水平不高，三年的获奖项目仅有发明专利授权共25项，三年择优推荐66项市科技奖获奖项目申报省级科技奖，仅有3项获得省科技奖，国家级科技奖还从未获得。二是获奖项目行业分布不合理，医疗卫生领域的获奖项目占比过高，近50%，而农业领域占比过低，仅为8.6%，这有工业和农业企业创新能力不足的原因，也有部分企业对市科技奖励不重视的原因。三是奖项相对较为单一，省级层面和经济发达地区科技奖励较为多样，如省级除科学技术奖之外，还有企业技术创新奖、国际科技合作奖，社会上还有部分行业协会设立的科技奖励，而宿迁市只有科学技术奖，并且没有社会设立的奖项，使得科技奖励的社会影响力不足。
2.下一步工作建议
2.1进一步强化市科学技术奖的导向作用。将获得发明专利授权作为科学技术奖申报的必要条件，提高产学研合作在评审指标体系中的权重，鼓励和引导企业获取自主知识产权和产学研合作，促进获奖项目技术水平提高。
2.2逐步优化市科学技术奖的分布结构。对医疗卫生类获奖名额加以限制，使其占比逐步缩小，扩大工业和农业领域的获奖项目份额，特别是鼓励农业科技项目申报市科学技术奖，使其与农业大市的地位相适应。
2.3适当增加科技奖类别。增加设立企业科技创新奖，每年奖励6-8家在科技创新中取得重要进展的企业，鼓励企业自主创新和科技进步；增加设立科技合作奖，每年奖励10名左右为宿迁科技进步做出突出贡献的市外高校院所的专家学者。同时，鼓励有条件的行业协会和大型企业集团设立社会科技奖项。
2.4进一步加强对获奖项目和个人的宣传。通过主流媒体和新媒体，每年对科技奖项目加强宣传，特别是加大对全市经济社会发展发挥重要作用的奖励项目的宣传力度。进一步重视授奖仪式的举办，每年在市委市政府召开的重要的全市大会上对一等奖颁奖，大力营造鼓励创新，尊重知识、尊重人才的良好氛围。
3.结语
科技奖励工作将激发全社会科技工作者的积极性和创造性，大力推进创新驱动战略，加快提升区域自主创新能力，大力促进科技成果向现实生产力转化，将为地方发展实现更大突破做出积极的贡献。
关键词：科学技术奖的作用；问题；建议
科技奖励是科技管理工作中的重要组成部分，是党和政府尊重知识、尊重人才的具体体现。近三年，宿迁市共授予市科学技术奖174项，其中，突出贡献奖2人，一等奖17项，二等奖54项，三等奖101项，对激励广大科技工作者的积极性和创造性、促进科技进步起着十分重要的作用。
1.市科学技术奖的主要作用
1.1激励和引导企业（单位）不断自主创新。企业作为技术创新的主体，必须要有高投入，企业获得科技奖励后，不仅提高了企业及其产品的知名度和声望，有效地扩大了市场；同时也激发了企业科技投入和创新的热望，形成了良性互动的局面。2013年全市科学技术奖获奖单位共39家，2014年新增22家，增幅达56%，2015年较前两年新增19家，2016年较前三年新增19家。近几年，宿豫阿尔法公司不断自主创新，先后承担省重大成果转化项目，其还原酶专利获2013年省百件优秀发明专利，2015年研发投入达到1764万元，较上年增长102%；发明专利申请8件，较上年增长100%；发明专利授权5件，较上年持平，并于2014年获省科学技术二等奖。
1.2推动了产学研的结合。通过科技奖励的导向作用，进一步加强了产业部门、高校和研究院所的合作，實现了优势互补。2016年申报全市科学技术奖的产学研合作项目数量是2014年的2倍，对于宿迁这样经济欠发达地区，通过产学研合作从外部获取技术、人才等创新资源尤为重要，企业在快速获得技术和开发新产品的同时，也使自主研发能力不断增强。例如，沭阳天能集团与哈尔滨工业大学通过紧密合作，2014年获批江苏省科技成果转化项目，2015年获得宿迁市科学技术一等奖。
1.3激发了科技人员的创新和成果转化热情。科技工作者高度重视科技奖励，宿迁市的科学技术奖奖励项目绝大多数为应用技术的研发和成果转化，并且都在实际应用中取得了良好的成效，科技奖励在引导全市科技人员为经济建设和社会发展服务起到了重要作用。2015年全社会研发投入占地区生产总值比重达1.5%，比“十一五”末实现翻番进位；科技进步贡献率达到51%，比“十一五”末增长了9.3个百分点；近三年，宿迁市获批省科技成果转化项目13项，居苏北五市前列。同时，通过对科技奖励宣传以及授奖活动，在社会营造了良好的创新氛围。
1.4促进了农业和社会发展领域的科技进步。近三年，有13项农业科技项目获批市科技奖，其中“基于水肥一体化蔬菜高效基质栽培技术体系的集成与应用”、“米糠油脱酸新工艺和米粮保鲜新技术”等一批项目在设施农业、农产品的精深加工等方面起到了较好的示范引领作用，为推进农业供给侧改革，促进农业转型升级和农民增收发挥积极影响。此外还有一批环境保护、公共安全、交通运输、卫生健康等领域的科技奖励项目，为改善民生福祉做出了积极的贡献。如市疾控中心通过对“宿迁市流感病毒病原学流行趋势研究”项目的实施，对外环境中发现高致病性禽流感病毒信息及时通报，采取控制措施，预防在人群中传播，保障群众身体健康，具有广泛的推广应用前景。
市科学技术奖励工作仍存在一些问题和不足：一是获奖项目总体技术水平不高，三年的获奖项目仅有发明专利授权共25项，三年择优推荐66项市科技奖获奖项目申报省级科技奖，仅有3项获得省科技奖，国家级科技奖还从未获得。二是获奖项目行业分布不合理，医疗卫生领域的获奖项目占比过高，近50%，而农业领域占比过低，仅为8.6%，这有工业和农业企业创新能力不足的原因，也有部分企业对市科技奖励不重视的原因。三是奖项相对较为单一，省级层面和经济发达地区科技奖励较为多样，如省级除科学技术奖之外，还有企业技术创新奖、国际科技合作奖，社会上还有部分行业协会设立的科技奖励，而宿迁市只有科学技术奖，并且没有社会设立的奖项，使得科技奖励的社会影响力不足。
2.下一步工作建议
2.1进一步强化市科学技术奖的导向作用。将获得发明专利授权作为科学技术奖申报的必要条件，提高产学研合作在评审指标体系中的权重，鼓励和引导企业获取自主知识产权和产学研合作，促进获奖项目技术水平提高。
2.2逐步优化市科学技术奖的分布结构。对医疗卫生类获奖名额加以限制，使其占比逐步缩小，扩大工业和农业领域的获奖项目份额，特别是鼓励农业科技项目申报市科学技术奖，使其与农业大市的地位相适应。
2.3适当增加科技奖类别。增加设立企业科技创新奖，每年奖励6-8家在科技创新中取得重要进展的企业，鼓励企业自主创新和科技进步；增加设立科技合作奖，每年奖励10名左右为宿迁科技进步做出突出贡献的市外高校院所的专家学者。同时，鼓励有条件的行业协会和大型企业集团设立社会科技奖项。
2.4进一步加强对获奖项目和个人的宣传。通过主流媒体和新媒体，每年对科技奖项目加强宣传，特别是加大对全市经济社会发展发挥重要作用的奖励项目的宣传力度。进一步重视授奖仪式的举办，每年在市委市政府召开的重要的全市大会上对一等奖颁奖，大力营造鼓励创新，尊重知识、尊重人才的良好氛围。
3.结语
科技奖励工作将激发全社会科技工作者的积极性和创造性，大力推进创新驱动战略，加快提升区域自主创新能力，大力促进科技成果向现实生产力转化，将为地方发展实现更大突破做出积极的贡献。