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流通环节的国有粮食企业，一直在国家对粮食的宏观调控中起着重要作用，然而在多年的改革开放与市场竞争中，国有粮食企业积累了很多问题，面临着生存与发展的严峻挑战。国有粮食企业要走出困境和走向市场，必须进行彻底、有效的产权制度改革，但这种改革应坚持这样两条原则：一是国有粮食购销企业与国有粮食仓储企业的产权改革形式应有所不同；二是产权改革既要实现市场化功能又要兼顾政策性功能。为此，本文为这两类国有粮食企业设计了产权改革模式，按照这种产权改革模式，改革后的国有粮食企业可具有经营活力和发展活力，同时又能为实现国家对粮食