【摘 要】
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公共管理与宪政的关系是不断演进的。在近代自由资本主义时期是“无宪法即无行政”，随着威尔逊范式逐渐占据主流，公共行政慢慢游离于法律。随之“行政国家”出现，宪政模式也由此
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公共管理与宪政的关系是不断演进的。在近代自由资本主义时期是“无宪法即无行政”，随着威尔逊范式逐渐占据主流，公共行政慢慢游离于法律。随之“行政国家”出现，宪政模式也由此发生了由古典向现代的变迁。“新公共管理”运动的兴起，是一种管理主义的复兴，由于逐渐脱离了宪政的规制和导引，引发了公共管理宪政基础论的重构。考察公共管理与宪政之关系的历史演进，不难总结出脱离宪政的公共管理，不利于其合法性、合理性和有效性的实现。
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