渐进、契约与功绩:r公务员职务职级并行制度的演进逻辑

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公务员职务职级并行制度的实施标志着我国公务员职业成长的激励机制得以正式重塑.2015年县以下机关职务职级并行制度矫治了基层公务员经济待遇主要由职务决定的实然偏差,因以“任职年限和级别”为职级晋升依据而具有一定的“普惠”特征.2019年整体推进的公务员职务职级并行制度在职务晋升的“过度竞争”和基层职级晋升的“全面普惠”之间寻求平衡,以工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等为综合考量因素,形成从年功制到功绩制的转向.从初步确立到全局拓展,我国公务员职务职级并行制度呈现从试点到扩散、从保障到激励、从普惠到竞争的运行特点,并蕴含相应的制度演进逻辑.
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