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在我国，犯罪立宁数只占实际发挥数４０％左右，存在大量的犯罪黑数。立案不实主要是法制不完善（尤其是刑事法律有关立案的规定不完善）和司法环境的影响。为了有效地打击犯罪、预防犯罪、解决立案不实的问题，必须改变我国现行立案主体多元化的局面，于检察院建立统一的立案科，并完善立案程序，同时推进司翔中法环境，真正实现“法网恢恢、疏而不漏”。