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领导思想认识不到位，存在重核算，轻分析的现象。自《中国人民银行法》颁布以来，确立了中央银行经理国库的职能，但长期以来，由于对这一职能缺乏深层次的认识和理解，国库工作始终保持在单一的核算型状态，特别是基层国库部门经历了与会计部门的几次分合，各行领导普遍认为能保证国库会计核算的资金安全就是国库会计工作目标的实现，而对国库统计分析工作没有引起足够重视。