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国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原认为，未来5到15年中国经济将面临五大突出矛盾。一、资源环境压力日益加剧。人均资源量低于世界平均水平，最丰富的煤也低于世界平均水平；环境质量局部改善整体恶化，未来十多年不可能根本改变；工业化城市化加速还将加大对资源环境的消耗，以目前的消耗水平，经济增长是难以为继的。二、投资和低水平扩张的体制性根源日益凸现。投资体制不适应社会主义市场经济发展需要，还没有明确地把政府职能界定清楚。财政税收体制不大规范，