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[摘要]吉林市作为国家建国时期建立的老工业基地，走低碳发展之路需要解放思想，积极调整产业结构，打造龙头产业，提高能源利用效率和转变能源结构。本文围绕这一思路展开议论。
[关键词]低碳发展 能源利用 节能减排 生态文明
[中图分类号]X37 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）07-0121-02
推动人类社会走低碳发展之路是国际社会的共识，对于人类社会繁衍生息富有历史责任感的国家都在探索这一路径，改变现存的发展发式，我们国家为之做出的积极性的探索式的努力在世界各国和国人中有目共睹。吉林市作为国家建国时期建立的老工业基地，以高消耗、高排放、高产出为特征的经济发展模式曾经一度被采用。当今，在党和国家积极实施的低碳发展的战略下，吉林市在调整产业结构，转变经济发展方式，实现支柱性产业低碳增长，提高能源利用效率和转变能源结构，打造低碳园区和培育特色低碳产业群方面采取了积极的创新性措施，积累了一定的经验，也还存在着需要继续探讨和创新的问题，唯有积极地探索和尝试低碳发展的路径，才能将吉林市经济社会发展助推于更好更快的可持续发展之路径。
一、吉林市低碳发展的基础和问题
低碳发展表现为生产模式与管理模式，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。所以，低碳发展是实现人类社会可持续发展的必然选择。
从与低碳发展的目标障碍性问题看，具体的表现在三个方面：一是能源结构问题。煤和油页岩是吉林市能源结构中的主要成分。煤能源的消耗会向大气环境中释放二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物，这些污染物对环境影响不可小觑。二是含碳量高的行业处在快速发展中的依赖性阶段的问题。吉林市正处在工业化、城市化、现代化加快推进阶段，大规模的基础设施建设导致对水泥、钢材、石化等高耗能行业的依赖，而这些行业在目前都是含碳量非常高的行业。三是低碳发展的科技支撑力弱的问题。吉林市低碳技术水平相对落后，研发能力相对不足，实施技术改造和产业转型升级的难度比较大，这是吉林市经济发展由“高碳”向“低碳”转变的最大制约。
二、吉林市实现低碳发展的切入路径
吉林市政府高度重视如何确立低碳发展战略，实现地区低碳发展的问题。2008年，吉林市成为我国开展低碳经济方法学和低碳经济发展示范区研究的案例城市，并制订了《吉林市低碳经济路线图》，可以说对吉林市低碳发展的定位已明确，路径已初步敲定。那么，在这种情况下，一方面应积极将书面的论证付诸于实践；另一方面是在实践中注意积累经验和教训，继续摸索和尝试更有效的方法和路径。目标当然只有一个，即按照两型社会建设的要求，高度重视发展低碳经济，积极探索和率先走出一条低碳经济发展的路子。立足于现在，应在五方面着力：
（一）加快调整产业结构，实现转变经济发展方式的根本性转变
吉林市是重化工业结构的高耗能城市，对能源的高度依赖一直是吉林市工业经济的显著特点。吉林市正处于工业化发展进程中，在相当长的时期内工业将占据主导地位，并且化工、钢铁、有色、建材、电力等高耗能行业在未来工业发展中所占比例还有可能继续升高。因而调整产业结构，大力发展低能耗的第三产业和高技术产业是发展低碳经济的关键。只有调整发展战略，才能够实现经济发展方式的根本性转变。
（二）打造龙头产业，拉动经济发展的低碳增长
石化行业是吉林市最大的用能行业，是吉林市的支柱产业，为吉林市的经济和发展做出了突出的贡献。石化产业在发展的同时，也应该为吉林市的低碳发展做出贡献和表率。首先，从石油化工的生产流程和工艺上来看，石油化工产业属于碳排放量的高排放生产企业。应该尽快调整我市石油化工企业的生产结构，将一些排放量较大，产能落后的企业逐步关闭和淘汰，能够为我市产业结构的调整和布局做出应有的贡献。其次，随着人们环保意识的逐渐增强，我市石油化工企业的节能环保工作逐步提升，企业积极应用和研发新型的环保工艺，大大降低了行业的能源消耗和废污的排放，保护了我们的生活和生产环境。再次，石油化工企业是吉林市的重要产业，是吉林市的支柱性产业。化工行业在吉林市的企业中具有示范和指导性的作用，可以带动其他企业提升节能减排技术的应用，促进吉林市整体环境的提升，加速技能减排的发展。
（三）转变能源结构，开发利用新能源
积极研究和开发使用新能源，充分发挥和利用清洁能源，代替污染较大的传统能源。充分开发和建立吉林市的新型能源体系。吉林市传统的能源主要是依靠水力发电和火力发电，要加强开发我市的风力发电系统、太阳能发电系统和生物发电系统，以清洁能源代替传统能源，加强对于生态环境的保护。吉林市的地理环境，具有丰富的太阳能资源，属于太阳能丰富区域，吉林市目前具有全国最大的太阳能发电站。吉林市也是风能丰富区域，建设风力发电体系，实现风电水电的互补。同时吉林市还是粮食生产的高产区，农业作物的秸秆等资源非常丰富，可以通过生物工艺，完成和实现生物发电，利用生物能这一新兴的清洁能源。通过综合性的能源开发，以风能、太阳能、生物能取代火力发电，减少能耗和碳排量，一方面保护环境，杜绝污染，让百姓放心生活，另一方面，生产和提供充足的能源，為百姓的生活和企业的生产提供充足的保障。
（四）大力建设低碳园区，形成特色低碳产业集群
大力发展高新低碳企业，为高新技术的低碳企业提高相关的政策扶持，在发展本地低碳企业的同时积极吸引和引进高新技术的低碳企业落户我市。积极建设高新低碳企业生产园区，形成特色低碳企业集群，增强整体企业的核心竞争力，打造吉林市低碳企业示范平台，发挥特色产业的集群效应，增强企业的公信力，从而提升企业的形象。
（五）加强低碳生活的教育，低碳生活从我做起，从小做起
加强低碳生活的宣传和教育，低碳生活从我做起，从小做起。低碳排放，不仅是企业的责任，也是我们每一个人的责任，出行尽量使用步行或者自行车，尽量不开车，乘坐公共交通。使用低能耗的节能灯，尽量不开长明灯，避免长流水等现象。降低个人能耗，减少个人碳排放，真正做到全民环保，共同遵守，共同建设的环境保护意识。
【参考文献】
[1]曾相征.中小企业低碳竞争力评价体系构建与低碳发展路径研究[D].中南民族大学，2012.
[2]范基平，史增震.浅析能源型城市的低碳发展路径——以呼和浩特为例[J].中国城市经济，2010，11：30-31.
[3]张伟，张金锁，李朋林，邹绍辉.基于情景分析的区域经济社会低碳发展路径研究——以陕西省为例[J].统计与信息论坛，2012，11：60-66.
[4]朱念，梁芷铭.区域物流经济低碳发展路径研究—以广西北部湾经济区为例[J].物流技术，2013，03：32-34.
[5]王伟，刘家海，刘百强.石油化工企业低碳发展路径选择[J].化学与生物工程，2011，04：13-16、41.
[6]胡俊南，何宜庆.中国工业企业低碳发展路径与政策研究——基于商品经营与资本经营互动视角[J].求索，2011，12：1-4.
[7]王家庭.“低成本、集约型”城市化模式的理论分析及低碳发展路径研究[J].当代经济管理，2012，01：52-56.
[8]王伟，刘家海，刘百强.石油化工企业低碳发展路径选择[J].石油和化工节能，2012，01：40-44.
[9]吉林案例：低碳城市标准的首次实践[N].中国能源报，2010，05
[10]陆振华.中国首个低碳城市标准发布，吉林市成首选适用样本.2010，3，22
[11]推动新型能源发展 构想低碳经济未来 吉林全面规划低碳产业发展路线图http：//www.chinajsb.cn.
[关键词]低碳发展 能源利用 节能减排 生态文明
[中图分类号]X37 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）07-0121-02
推动人类社会走低碳发展之路是国际社会的共识，对于人类社会繁衍生息富有历史责任感的国家都在探索这一路径，改变现存的发展发式，我们国家为之做出的积极性的探索式的努力在世界各国和国人中有目共睹。吉林市作为国家建国时期建立的老工业基地，以高消耗、高排放、高产出为特征的经济发展模式曾经一度被采用。当今，在党和国家积极实施的低碳发展的战略下，吉林市在调整产业结构，转变经济发展方式，实现支柱性产业低碳增长，提高能源利用效率和转变能源结构，打造低碳园区和培育特色低碳产业群方面采取了积极的创新性措施，积累了一定的经验，也还存在着需要继续探讨和创新的问题，唯有积极地探索和尝试低碳发展的路径，才能将吉林市经济社会发展助推于更好更快的可持续发展之路径。
一、吉林市低碳发展的基础和问题
低碳发展表现为生产模式与管理模式，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。所以，低碳发展是实现人类社会可持续发展的必然选择。
从与低碳发展的目标障碍性问题看，具体的表现在三个方面：一是能源结构问题。煤和油页岩是吉林市能源结构中的主要成分。煤能源的消耗会向大气环境中释放二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物，这些污染物对环境影响不可小觑。二是含碳量高的行业处在快速发展中的依赖性阶段的问题。吉林市正处在工业化、城市化、现代化加快推进阶段，大规模的基础设施建设导致对水泥、钢材、石化等高耗能行业的依赖，而这些行业在目前都是含碳量非常高的行业。三是低碳发展的科技支撑力弱的问题。吉林市低碳技术水平相对落后，研发能力相对不足，实施技术改造和产业转型升级的难度比较大，这是吉林市经济发展由“高碳”向“低碳”转变的最大制约。
二、吉林市实现低碳发展的切入路径
吉林市政府高度重视如何确立低碳发展战略，实现地区低碳发展的问题。2008年，吉林市成为我国开展低碳经济方法学和低碳经济发展示范区研究的案例城市，并制订了《吉林市低碳经济路线图》，可以说对吉林市低碳发展的定位已明确，路径已初步敲定。那么，在这种情况下，一方面应积极将书面的论证付诸于实践；另一方面是在实践中注意积累经验和教训，继续摸索和尝试更有效的方法和路径。目标当然只有一个，即按照两型社会建设的要求，高度重视发展低碳经济，积极探索和率先走出一条低碳经济发展的路子。立足于现在，应在五方面着力：
（一）加快调整产业结构，实现转变经济发展方式的根本性转变
吉林市是重化工业结构的高耗能城市，对能源的高度依赖一直是吉林市工业经济的显著特点。吉林市正处于工业化发展进程中，在相当长的时期内工业将占据主导地位，并且化工、钢铁、有色、建材、电力等高耗能行业在未来工业发展中所占比例还有可能继续升高。因而调整产业结构，大力发展低能耗的第三产业和高技术产业是发展低碳经济的关键。只有调整发展战略，才能够实现经济发展方式的根本性转变。
（二）打造龙头产业，拉动经济发展的低碳增长
石化行业是吉林市最大的用能行业，是吉林市的支柱产业，为吉林市的经济和发展做出了突出的贡献。石化产业在发展的同时，也应该为吉林市的低碳发展做出贡献和表率。首先，从石油化工的生产流程和工艺上来看，石油化工产业属于碳排放量的高排放生产企业。应该尽快调整我市石油化工企业的生产结构，将一些排放量较大，产能落后的企业逐步关闭和淘汰，能够为我市产业结构的调整和布局做出应有的贡献。其次，随着人们环保意识的逐渐增强，我市石油化工企业的节能环保工作逐步提升，企业积极应用和研发新型的环保工艺，大大降低了行业的能源消耗和废污的排放，保护了我们的生活和生产环境。再次，石油化工企业是吉林市的重要产业，是吉林市的支柱性产业。化工行业在吉林市的企业中具有示范和指导性的作用，可以带动其他企业提升节能减排技术的应用，促进吉林市整体环境的提升，加速技能减排的发展。
（三）转变能源结构，开发利用新能源
积极研究和开发使用新能源，充分发挥和利用清洁能源，代替污染较大的传统能源。充分开发和建立吉林市的新型能源体系。吉林市传统的能源主要是依靠水力发电和火力发电，要加强开发我市的风力发电系统、太阳能发电系统和生物发电系统，以清洁能源代替传统能源，加强对于生态环境的保护。吉林市的地理环境，具有丰富的太阳能资源，属于太阳能丰富区域，吉林市目前具有全国最大的太阳能发电站。吉林市也是风能丰富区域，建设风力发电体系，实现风电水电的互补。同时吉林市还是粮食生产的高产区，农业作物的秸秆等资源非常丰富，可以通过生物工艺，完成和实现生物发电，利用生物能这一新兴的清洁能源。通过综合性的能源开发，以风能、太阳能、生物能取代火力发电，减少能耗和碳排量，一方面保护环境，杜绝污染，让百姓放心生活，另一方面，生产和提供充足的能源，為百姓的生活和企业的生产提供充足的保障。
（四）大力建设低碳园区，形成特色低碳产业集群
大力发展高新低碳企业，为高新技术的低碳企业提高相关的政策扶持，在发展本地低碳企业的同时积极吸引和引进高新技术的低碳企业落户我市。积极建设高新低碳企业生产园区，形成特色低碳企业集群，增强整体企业的核心竞争力，打造吉林市低碳企业示范平台，发挥特色产业的集群效应，增强企业的公信力，从而提升企业的形象。
（五）加强低碳生活的教育，低碳生活从我做起，从小做起
加强低碳生活的宣传和教育，低碳生活从我做起，从小做起。低碳排放，不仅是企业的责任，也是我们每一个人的责任，出行尽量使用步行或者自行车，尽量不开车，乘坐公共交通。使用低能耗的节能灯，尽量不开长明灯，避免长流水等现象。降低个人能耗，减少个人碳排放，真正做到全民环保，共同遵守，共同建设的环境保护意识。
【参考文献】
[1]曾相征.中小企业低碳竞争力评价体系构建与低碳发展路径研究[D].中南民族大学，2012.
[2]范基平，史增震.浅析能源型城市的低碳发展路径——以呼和浩特为例[J].中国城市经济，2010，11：30-31.
[3]张伟，张金锁，李朋林，邹绍辉.基于情景分析的区域经济社会低碳发展路径研究——以陕西省为例[J].统计与信息论坛，2012，11：60-66.
[4]朱念，梁芷铭.区域物流经济低碳发展路径研究—以广西北部湾经济区为例[J].物流技术，2013，03：32-34.
[5]王伟，刘家海，刘百强.石油化工企业低碳发展路径选择[J].化学与生物工程，2011，04：13-16、41.
[6]胡俊南，何宜庆.中国工业企业低碳发展路径与政策研究——基于商品经营与资本经营互动视角[J].求索，2011，12：1-4.
[7]王家庭.“低成本、集约型”城市化模式的理论分析及低碳发展路径研究[J].当代经济管理，2012，01：52-56.
[8]王伟，刘家海，刘百强.石油化工企业低碳发展路径选择[J].石油和化工节能，2012，01：40-44.
[9]吉林案例：低碳城市标准的首次实践[N].中国能源报，2010，05
[10]陆振华.中国首个低碳城市标准发布，吉林市成首选适用样本.2010，3，22
[11]推动新型能源发展 构想低碳经济未来 吉林全面规划低碳产业发展路线图http：//www.chinajsb.cn.