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随着我国经济飞速发展与科技的日以创新，我国的城市化步伐越来越快。城市作为人类的各项活动的中心，城市发展与环境问题日益尖锐，故有必要加强城市总体规划环境影响评价方面的研究。本文详细分析了城市总体规划环境影响评价的重要性与原则，并且总结了城市总体规划环境影响评价的内容与技术方法，以供有关人士参考。
城市规划 环境影响 评价
现在城市总体规划都是建立在环境问题之上的，一种整体性、根本性与战略性的环境影响评价体系。城市总体规划并不是代替有关项目的环境影响评价，而是为了解决规划阶段的与环境有关的问题，从而改进决策段，以此来提高人们日常生活的整体水平，并且维护生态的平衡。因而要想控制城市的环境污染问题，恢复城市正常的生态水平，就必须要从源头控制城市的环境污染问题，保证城市的可持续发展。
城市总体规划环境影响评价的重要性
城市的规划主要是指为了使城市整体水平达到某一标准，而预先计划运营步骤，并且不断付诸实践的过程，它是城市建设的主旨目标，是城市的整体战略。城市的目标是建立在城市的社会与经济的可持续发展基础上，城市的布局、生态等方面都会受到城市规划的影响，而影响在城市规划时并没有受到重视，更没有相关的完善制度，只能由下一次的规划去完成上次规划中出现的问题。因而，如何科学合理地确定城市的总体规划，是城市稳步发展的重要问题。作为城市建设的战略目标，城市规划必须要有一套自我修正的完善制度。
城市总体规划环境影响评价的原则
（1）公平、公正、公开原则
城市总体规划环境影响评价采用的原则为公平、公正、公开，从整体上对城市的环境影响进行评估，获得科学准确的有效小新，为有关部门提供一定的参考依据。
（2）早期参与原则
在开始对城市进行规划时，就应当对城市总体规划环境影响评价，，这样不仅能及时对方案中环境方面的内容进行改进，还能够对城市未来的环境提高有效的参考，增强环境影响的重要性。
（3）公众参与原则
在进行城市总体规划环境影响评价时，需要广大群众的大力支持，积极参与进来，规划方需要积极吸取群众提供的意见，有效调整好各个方面的权益，促进城市健康发展。
（4）可持续发展
城市总体规划是一项长期的工作，必须要以可持续发展为根本立足点。切实提出降低环境影响的有效措施，使城市朝着可持续这个方向稳步发展。城市的经济建设与环境问题息息相关，必须同步进行，步调要保持一致，达到环境与经济的双收的目标。
（5）可操作性原则
影响城市总体规划环境影响评价的因素多种多样，这就复杂了环境评价工作，需要对采用有效的方法对这一过程简单化，也可以采用实践的方法解决有关问题，使得评价结果尽可能的简单明了，使这一过程具备一定的可操作性。
（6）保护与建设并重原则
城市总体规划环境影响评价的同时，要重点环境保护问题，确保环境保护与城市经济建设协调发展，同规划、同建设、同发展。
（7）跟踪评价原则
城市总体规划环境影响评价工作进行完后，要及时将评价报告报到城市规划的有关部门。要对评价结果中对环境产生影响的内容进行跟踪调查，适当采取有效措施，处理规划中的不足之处，避免后期建设中出现严重的环境污染问题。
城市总体规划环境影响评价的内容
（1）规划分析
要对规划的目标、方案、背景及其相关的法律法规等方面进行详细的总结，明确与相关规划间存在的各种联系。再依据城市的各方面，拟定城市总体规划环境影响评价的范围。在分析有关的经济建设时，若已得到规划环境产生的影响，发现了其中存在的问题，就需要及时确定规划与环境协调的总体方案。同时，还必须要对规划后城市环境的质量进行分析，要预测环境对城市发展的影响，判断出规划目标的科学性。依据城市的地理、自然环境，分析城市的用地情况。
（2）环境影响分析
分析城市规划对环境的影响，要对比规划前后环境的情况。城市规划一旦开始实施，就会对周围环境造成重大影响，破环生态平衡，因而要对环境影响作出科学评价。
（3）降低环境不利影响的措施
为了降低环境的不利影响，可以从两方面着手：完善城市规划方案，提出针对性的措施；做好城市的拆迁工作，重新对不科学的区域进行合理规划，减少污染物来源，减轻对生态平衡的影响，
城市总体规划环境影响评价的技术方法
（1）地理信息系统的应用
地理信息系统可以将人类的各项活动与自然地理有效地结合起来，可以预测人类活动的影响，从而得出高层次的地理信息，再通过计算机技术对空间信息进行优化，目前该技术已经广泛应用于城市规划、资源评价等。
（2）生态合理性评价
根据规划前的各项情况，与规划后的情况做对比，分析出城市规划后城市生态环境的影响。生态合理性的主要内容在于实施规划的过程中，重视土地的利用方式，以及土地的开发晨读。对土地的生态敏感度分析，可以从中确定出生态环境保护区，以及不宜开发的区域与适宜开发的区域。通过生态的合理性评价，可以分析出现有土地是否得到充分利用，是否符合可持续发展战略，是否与环境和谐一致。城市的继续发展，必须要以环境问题为基础，通过对环境问题制定针对性的策略，维持环境稳定的城市发展潜力，进行增强城市总体规划的生态合理性。
城市发展与环境问题已经成为影响我国城市进一步发展的关键，同时也对建设和谐社会产生重要影响。城市总体规划环境影响评价时，必须充分考虑城市的区域资源与环境的最大承载力，优化城市规划方案，加强环境管理与跟踪评价，进而促进城市的绿色可持续发展。
[1]叶良飞，包存宽.城市规划环境影响评价指标体系综述[J].四川环境，2012，31（1）：134-140.
[2]王吉华，刘永，郭怀成，郝明家，张鸣.基于不确定性多目标的规划环境影响评价研究[J].环境科学学报，2004，24（5）.
[3]董家华，包存宽，黄鹤，舒廷飞.土地生态适宜性分析在城市规划环境影响评价中的应用[J].长江流域资源与环境，2006，15（6）.
[4]刘毅， 李天威，陈吉宁， 等.2007.生态适宜的城市发展空间分析方法与案例研究 [ J] .中国环境科学， 27（1）：34-38
城市规划 环境影响 评价
现在城市总体规划都是建立在环境问题之上的，一种整体性、根本性与战略性的环境影响评价体系。城市总体规划并不是代替有关项目的环境影响评价，而是为了解决规划阶段的与环境有关的问题，从而改进决策段，以此来提高人们日常生活的整体水平，并且维护生态的平衡。因而要想控制城市的环境污染问题，恢复城市正常的生态水平，就必须要从源头控制城市的环境污染问题，保证城市的可持续发展。
城市总体规划环境影响评价的重要性
城市的规划主要是指为了使城市整体水平达到某一标准，而预先计划运营步骤，并且不断付诸实践的过程，它是城市建设的主旨目标，是城市的整体战略。城市的目标是建立在城市的社会与经济的可持续发展基础上，城市的布局、生态等方面都会受到城市规划的影响，而影响在城市规划时并没有受到重视，更没有相关的完善制度，只能由下一次的规划去完成上次规划中出现的问题。因而，如何科学合理地确定城市的总体规划，是城市稳步发展的重要问题。作为城市建设的战略目标，城市规划必须要有一套自我修正的完善制度。
城市总体规划环境影响评价的原则
（1）公平、公正、公开原则
城市总体规划环境影响评价采用的原则为公平、公正、公开，从整体上对城市的环境影响进行评估，获得科学准确的有效小新，为有关部门提供一定的参考依据。
（2）早期参与原则
在开始对城市进行规划时，就应当对城市总体规划环境影响评价，，这样不仅能及时对方案中环境方面的内容进行改进，还能够对城市未来的环境提高有效的参考，增强环境影响的重要性。
（3）公众参与原则
在进行城市总体规划环境影响评价时，需要广大群众的大力支持，积极参与进来，规划方需要积极吸取群众提供的意见，有效调整好各个方面的权益，促进城市健康发展。
（4）可持续发展
城市总体规划是一项长期的工作，必须要以可持续发展为根本立足点。切实提出降低环境影响的有效措施，使城市朝着可持续这个方向稳步发展。城市的经济建设与环境问题息息相关，必须同步进行，步调要保持一致，达到环境与经济的双收的目标。
（5）可操作性原则
影响城市总体规划环境影响评价的因素多种多样，这就复杂了环境评价工作，需要对采用有效的方法对这一过程简单化，也可以采用实践的方法解决有关问题，使得评价结果尽可能的简单明了，使这一过程具备一定的可操作性。
（6）保护与建设并重原则
城市总体规划环境影响评价的同时，要重点环境保护问题，确保环境保护与城市经济建设协调发展，同规划、同建设、同发展。
（7）跟踪评价原则
城市总体规划环境影响评价工作进行完后，要及时将评价报告报到城市规划的有关部门。要对评价结果中对环境产生影响的内容进行跟踪调查，适当采取有效措施，处理规划中的不足之处，避免后期建设中出现严重的环境污染问题。
城市总体规划环境影响评价的内容
（1）规划分析
要对规划的目标、方案、背景及其相关的法律法规等方面进行详细的总结，明确与相关规划间存在的各种联系。再依据城市的各方面，拟定城市总体规划环境影响评价的范围。在分析有关的经济建设时，若已得到规划环境产生的影响，发现了其中存在的问题，就需要及时确定规划与环境协调的总体方案。同时，还必须要对规划后城市环境的质量进行分析，要预测环境对城市发展的影响，判断出规划目标的科学性。依据城市的地理、自然环境，分析城市的用地情况。
（2）环境影响分析
分析城市规划对环境的影响，要对比规划前后环境的情况。城市规划一旦开始实施，就会对周围环境造成重大影响，破环生态平衡，因而要对环境影响作出科学评价。
（3）降低环境不利影响的措施
为了降低环境的不利影响，可以从两方面着手：完善城市规划方案，提出针对性的措施；做好城市的拆迁工作，重新对不科学的区域进行合理规划，减少污染物来源，减轻对生态平衡的影响，
城市总体规划环境影响评价的技术方法
（1）地理信息系统的应用
地理信息系统可以将人类的各项活动与自然地理有效地结合起来，可以预测人类活动的影响，从而得出高层次的地理信息，再通过计算机技术对空间信息进行优化，目前该技术已经广泛应用于城市规划、资源评价等。
（2）生态合理性评价
根据规划前的各项情况，与规划后的情况做对比，分析出城市规划后城市生态环境的影响。生态合理性的主要内容在于实施规划的过程中，重视土地的利用方式，以及土地的开发晨读。对土地的生态敏感度分析，可以从中确定出生态环境保护区，以及不宜开发的区域与适宜开发的区域。通过生态的合理性评价，可以分析出现有土地是否得到充分利用，是否符合可持续发展战略，是否与环境和谐一致。城市的继续发展，必须要以环境问题为基础，通过对环境问题制定针对性的策略，维持环境稳定的城市发展潜力，进行增强城市总体规划的生态合理性。
城市发展与环境问题已经成为影响我国城市进一步发展的关键，同时也对建设和谐社会产生重要影响。城市总体规划环境影响评价时，必须充分考虑城市的区域资源与环境的最大承载力，优化城市规划方案，加强环境管理与跟踪评价，进而促进城市的绿色可持续发展。
[1]叶良飞，包存宽.城市规划环境影响评价指标体系综述[J].四川环境，2012，31（1）：134-140.
[2]王吉华，刘永，郭怀成，郝明家，张鸣.基于不确定性多目标的规划环境影响评价研究[J].环境科学学报，2004，24（5）.
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