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近年,全国各地大力推进产业集聚区建设,为地方发展创新型经济提供了载体,产业集聚区的发展成就令人瞩目。但是,也有一些地方对发展产业集聚区缺乏清晰的认识,甚至还停留在原来产能的框架里,使产业集聚区的功能被扭曲、载体作用发挥不明显。对此,各级地方政府应当切实转变职能,注重解决制约产业集聚区发展的体制机制等关键问题,促进产业集聚区健康、有序发展。