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近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是城市近期建设项目安排的依据。文章以莱芜市“十二五”近期建设规划为基本案例，分析了近期建设规划编制的必要性。其编制的动力来自于国家、省和城市发展背景转移和本身的内在驱动。依据发展战略的变迁确定近期建设的范围、目标和规模，弥补总体规划的时空性缺陷，对于引导城市的科学可持续发展有重要意义。