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目前，我国已初步建立起具有中国特色的城镇职工基本医疗保险制度，基本完成了从公费、劳保医疗福利保障制度到社会保险制度的历史性转变，取得了改革和制度建设的重要阶段性成果。但就目前来看，城镇居民基本医疗保障制度还缺乏系统的制度安排，特别是非就业居民看病难、看病贵问题日显突出，亟待完善。本文就营口市城镇居民基本医疗保险实施现状、问题及对策进行探讨。