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〔摘要〕在我国城市化进程中，越来越多的村庄被圈入城市范围，成为“城中村”。在城中村改造过程中，其居民由于失去土地，从业身份发生了转变，绝大多数人融入了城市体系，职业分流就是最典型的体现。就太原市的情况来看，绝大多数城中村居民进入了二、三产业，其职业大体分为普通农业劳动者、工人、服务人员、知识分子、社区或企业管理者、私营企业主或个体户、兼业劳动者和无业者八种类型。在城中村居民的职业分流中，面临着整体收入偏低、难以实现身份转换、职业不稳定、分流不充分等问题。为此，要加强对居民职业技术教育的指导，努力打破二元结构，促进居民充分就业，转变居民观念，摒弃先赋性条件。
〔关键词〕太原市，“城中村”居民，职业分流
〔中图分类号〕C913.2〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2011）04-0102-04
改革开放以来，隨着我国城市化进程的加快，城区面积迅速扩展，城边农村土地逐渐被现代化的街道、住宅区或者商业区所取代，原来乡村居民的居住区却依然保留了下来，变化的只是房屋由原来的普通平房或二层建筑，变成了三层甚至更高的楼房，这样，在繁华的都市中就形成了一个个“城中村”。这些城中村的居民由于土地被大量征用，不得不从农业中分离出来，依靠独特的区位优势，获得了转换职业身份的机会，或者进城从事非农产业，或者“离土不离村”，就地实现职业的转换，走上非农化道路。即使还拥有少量土地的村民也改变了以往单一的种植劳作，开始从事多元化的生产经营活动，村民职业发生分流。本文以山西省太原市为例，重点分析当前城中村居民职业分流状况、存在问题及其解决对策。
一、“城中村”居民的职业分流状况
为了了解城中村居民的职业分流状况，笔者曾经于2008年～2010年对太原市的城中村进行了调查，本文主要选取其中对北张村和南屯村100户居民的调查数据进行详细分析。
据调查数据显示，在城中村改造过程中，城中村居民的职业实现了由单一化到多元化的分流，其职业大体分为普通农业劳动者、工人、服务人员、知识分子、社区或企业管理者、私营企业主或个体户、兼业劳动者和无职业者八种类型（见表1）。
如表1所示，在被调查的100户居民中，有34%为普通农业劳动者，这个比例似乎不符合城中村绝大多数居民已失去土地不可能从事农业劳动的情况，这是由于被调查者的职业观念所导致的。因为农村居民职业意识淡薄，他们认为只要是赋闲在家的人，如家庭妇女、年老体弱者，没有正式工作，就应该算作农业劳动者。其实，在城中村改造进程中，真正承包集体土地，从事种植业、林业等职业的是少数居民。
表1中的工人，主要是指在太原市私营企业或城中村集体企业工作的居民，他们有相对稳定的工作和固定工资，其工作和生活的特点是“离土不离乡”，早上进城上班，晚上下班回家。从调查数据来看，只有3%的居民从事第二产业，原因在于他们的 文化程度比较低（多为初中及以下文化程度），难以适应现代化发展过程中的职业技术要求。
服务业属于第三产业。城中村居民从事服务业主要有自主创业和受雇于他人两种情况，从事的行业有IT业（如在青龙电脑城、阳光数码港、赛格工作）、商业饮食业等。表1显示，有11%的居民从事第三产业，且各个年龄层次、文化层次的人都有。其中，20岁～30岁的青年人从事第三产业的最多，这是因为第三产业与其他职业相比流动性大，需要头脑灵活、适应性强的社会成员。
知识分子包括在教育、科技、文化、医疗卫生领域工作的城中村居民。在北张村和南屯村，具体包括个体医生、教师和主要依靠自学成才的农业技术人员。他们的文化程度比较高，大多具有高中或中专以上学历。调查结果显示，从事该职业的人数占到13%。具体来说，随着人们对健康、教育的日益重视和大量外来人口的涌入，医生和教师在城中村的地位有较大提高，经济收入也比较高。
社区或企业管理者分别指城中村的党政干部和集体企业车间主任以上的专职管理人员，他们在村里的权力和地位是最高的。前者包括村党总支部委员和村民委员；后者是城中村经济发展中最宝贵的人力资本，他们的发展和集体企业的发展密切相关。从表1来看，从事该职业的人数占总调查人数的3%。调查结果显示，有高达87%的被调查者认为他们的权力最大，有32%的被调查者认为他们的职业声望最高。
属于私营企业主或个体户的居民情况有所不同。前者是指具有一定规模经济实体的经营者，而后者是指以个体劳动和个体经营为基础，劳动成果归个人占有和支配的社会群体；前者要求具有企业生产经营决策和管理的素质，而后者则多为村中的能工巧匠或者“能人”，具有专门的技艺或者一定的经营能力。在太原市的城中村，个体户的比例较大，他们中有的从事木匠、泥瓦匠、电视修理等技术活，有的跑运输、开饭馆、开小店铺、做小买卖，属于“小老板”。就“城中村”的特点来看，个体劳动者是就业者的一个衍生群体，即作为农业劳动的补充方式而存在。由于城中村土地被大量征用，搞个体似乎成了村民们的当然选择。他们可以利用外来人口多的优势，大力发展商业和饮食服务业，也可以利用临近市中心的区位优势，发展旅馆服务业和运输业。从问卷调查结果来看，有14%的居民从事这一职业，他们的经济收入水平比较高，生活相对富裕，是村民们羡慕的对象。
由于城中村紧邻大城市的特殊性，兼业劳动者的情况比较复杂。从表1可以看到，有14%的居民从事兼业，也就是打零工，而且各个年龄段的村民都有兼业，其中40岁～50岁的村民所占比例最大。这是由于这一年龄段的人们文化程度相对较低，又没有一定的技能，只能从事要求低、技能低的工作。兼业劳动者大多是从第三产业中分化而来的，这是因为第三产业中的劳动者工作流动性较强，为其兼职提供了可能。这些人的工作大多比较辛苦，工资水平也相对较低。
无职业者主要指那些缺少生产资料或丧失了劳动能力的人。调查结果显示，有8%的村民属于无职业者。他们虽然没有工作，却并非没有收入，出租房屋和集体分红的收入足以维持他们正常的生活。这种情况导致部分居民自愿失业，成为城中村的“新型食利群体”。无论从何种角度来看，无职业者都是城中村不容忽视的一个群体，应合理地加以引导。
二、“城中村”居民职业分流中存在的主要问题
城中村居民职业分流的状况显示，尽管多元化的职业结构已经形成，但还存在一些值得关注的问题。
（一）整体收入偏低。从城中村居民整体所从事的职业来看，他们大多涉足的是技术含量要求不高、学历层次比较低的领域，这导致的直接后果是收入偏低，仅靠工资收入难以解决他们的生活来源问题。据调查，太原市城中村居民的家庭收入中，出租房屋的收入比例最高（占38%），工资收入次之（占30%），个体经营、集体分红、种养殖收入和其他收入分别占13%、9%、5%和5%（见表2）。随着社会的发展和城市化的推进，必然会出现以下两个新问题：一是从业人员素质低，会被现代社会所淘汰；二是原来农村形态的房屋被征用改造，城中村居民会失去生活的主要来源。因此，收入偏低是城中村居民职业分流中存在的主要问题。
（二）难以实现身份转换。尽管城中村居民的户口簿上实现了由“农业户”到“非农业户”的转变，但实际上并没有彻底地实现身份转换，大多数人依然属于城中村居民，并不是完全意义上的市民身份。笔者调查的几个城中村的情况均是如此，如狄村、亲贤村、杨家堡等。当这些城中村撤村建居后，村委会变更为社区居委会，按理说原有村民应和城市市民一样享受同等待遇，但目前城中村改造没什么标准，也没有专门的部门来规范村民应享受什么待遇。所以，撤村建居后，原村民的身份及其他相关问题短期内很难得到解决，依然处于不完全的非农化状态，表面看是每天忙于工作，但实际上既享受不到市民的医保、社保，也享受不到农村的医疗政策。对于城中村居民的这种身份的尴尬处境，他们自己用“夹心层”来形容，即村民夹在市民和农民的身份中间，高不成低不就。 〔1 〕
〔关键词〕太原市，“城中村”居民，职业分流
〔中图分类号〕C913.2〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2011）04-0102-04
改革开放以来，隨着我国城市化进程的加快，城区面积迅速扩展，城边农村土地逐渐被现代化的街道、住宅区或者商业区所取代，原来乡村居民的居住区却依然保留了下来，变化的只是房屋由原来的普通平房或二层建筑，变成了三层甚至更高的楼房，这样，在繁华的都市中就形成了一个个“城中村”。这些城中村的居民由于土地被大量征用，不得不从农业中分离出来，依靠独特的区位优势，获得了转换职业身份的机会，或者进城从事非农产业，或者“离土不离村”，就地实现职业的转换，走上非农化道路。即使还拥有少量土地的村民也改变了以往单一的种植劳作，开始从事多元化的生产经营活动，村民职业发生分流。本文以山西省太原市为例，重点分析当前城中村居民职业分流状况、存在问题及其解决对策。
一、“城中村”居民的职业分流状况
为了了解城中村居民的职业分流状况，笔者曾经于2008年～2010年对太原市的城中村进行了调查，本文主要选取其中对北张村和南屯村100户居民的调查数据进行详细分析。
据调查数据显示，在城中村改造过程中，城中村居民的职业实现了由单一化到多元化的分流，其职业大体分为普通农业劳动者、工人、服务人员、知识分子、社区或企业管理者、私营企业主或个体户、兼业劳动者和无职业者八种类型（见表1）。
如表1所示，在被调查的100户居民中，有34%为普通农业劳动者，这个比例似乎不符合城中村绝大多数居民已失去土地不可能从事农业劳动的情况，这是由于被调查者的职业观念所导致的。因为农村居民职业意识淡薄，他们认为只要是赋闲在家的人，如家庭妇女、年老体弱者，没有正式工作，就应该算作农业劳动者。其实，在城中村改造进程中，真正承包集体土地，从事种植业、林业等职业的是少数居民。
表1中的工人，主要是指在太原市私营企业或城中村集体企业工作的居民，他们有相对稳定的工作和固定工资，其工作和生活的特点是“离土不离乡”，早上进城上班，晚上下班回家。从调查数据来看，只有3%的居民从事第二产业，原因在于他们的 文化程度比较低（多为初中及以下文化程度），难以适应现代化发展过程中的职业技术要求。
服务业属于第三产业。城中村居民从事服务业主要有自主创业和受雇于他人两种情况，从事的行业有IT业（如在青龙电脑城、阳光数码港、赛格工作）、商业饮食业等。表1显示，有11%的居民从事第三产业，且各个年龄层次、文化层次的人都有。其中，20岁～30岁的青年人从事第三产业的最多，这是因为第三产业与其他职业相比流动性大，需要头脑灵活、适应性强的社会成员。
知识分子包括在教育、科技、文化、医疗卫生领域工作的城中村居民。在北张村和南屯村，具体包括个体医生、教师和主要依靠自学成才的农业技术人员。他们的文化程度比较高，大多具有高中或中专以上学历。调查结果显示，从事该职业的人数占到13%。具体来说，随着人们对健康、教育的日益重视和大量外来人口的涌入，医生和教师在城中村的地位有较大提高，经济收入也比较高。
社区或企业管理者分别指城中村的党政干部和集体企业车间主任以上的专职管理人员，他们在村里的权力和地位是最高的。前者包括村党总支部委员和村民委员；后者是城中村经济发展中最宝贵的人力资本，他们的发展和集体企业的发展密切相关。从表1来看，从事该职业的人数占总调查人数的3%。调查结果显示，有高达87%的被调查者认为他们的权力最大，有32%的被调查者认为他们的职业声望最高。
属于私营企业主或个体户的居民情况有所不同。前者是指具有一定规模经济实体的经营者，而后者是指以个体劳动和个体经营为基础，劳动成果归个人占有和支配的社会群体；前者要求具有企业生产经营决策和管理的素质，而后者则多为村中的能工巧匠或者“能人”，具有专门的技艺或者一定的经营能力。在太原市的城中村，个体户的比例较大，他们中有的从事木匠、泥瓦匠、电视修理等技术活，有的跑运输、开饭馆、开小店铺、做小买卖，属于“小老板”。就“城中村”的特点来看，个体劳动者是就业者的一个衍生群体，即作为农业劳动的补充方式而存在。由于城中村土地被大量征用，搞个体似乎成了村民们的当然选择。他们可以利用外来人口多的优势，大力发展商业和饮食服务业，也可以利用临近市中心的区位优势，发展旅馆服务业和运输业。从问卷调查结果来看，有14%的居民从事这一职业，他们的经济收入水平比较高，生活相对富裕，是村民们羡慕的对象。
由于城中村紧邻大城市的特殊性，兼业劳动者的情况比较复杂。从表1可以看到，有14%的居民从事兼业，也就是打零工，而且各个年龄段的村民都有兼业，其中40岁～50岁的村民所占比例最大。这是由于这一年龄段的人们文化程度相对较低，又没有一定的技能，只能从事要求低、技能低的工作。兼业劳动者大多是从第三产业中分化而来的，这是因为第三产业中的劳动者工作流动性较强，为其兼职提供了可能。这些人的工作大多比较辛苦，工资水平也相对较低。
无职业者主要指那些缺少生产资料或丧失了劳动能力的人。调查结果显示，有8%的村民属于无职业者。他们虽然没有工作，却并非没有收入，出租房屋和集体分红的收入足以维持他们正常的生活。这种情况导致部分居民自愿失业，成为城中村的“新型食利群体”。无论从何种角度来看，无职业者都是城中村不容忽视的一个群体，应合理地加以引导。
二、“城中村”居民职业分流中存在的主要问题
城中村居民职业分流的状况显示，尽管多元化的职业结构已经形成，但还存在一些值得关注的问题。
（一）整体收入偏低。从城中村居民整体所从事的职业来看，他们大多涉足的是技术含量要求不高、学历层次比较低的领域，这导致的直接后果是收入偏低，仅靠工资收入难以解决他们的生活来源问题。据调查，太原市城中村居民的家庭收入中，出租房屋的收入比例最高（占38%），工资收入次之（占30%），个体经营、集体分红、种养殖收入和其他收入分别占13%、9%、5%和5%（见表2）。随着社会的发展和城市化的推进，必然会出现以下两个新问题：一是从业人员素质低，会被现代社会所淘汰；二是原来农村形态的房屋被征用改造，城中村居民会失去生活的主要来源。因此，收入偏低是城中村居民职业分流中存在的主要问题。
（二）难以实现身份转换。尽管城中村居民的户口簿上实现了由“农业户”到“非农业户”的转变，但实际上并没有彻底地实现身份转换，大多数人依然属于城中村居民，并不是完全意义上的市民身份。笔者调查的几个城中村的情况均是如此，如狄村、亲贤村、杨家堡等。当这些城中村撤村建居后，村委会变更为社区居委会，按理说原有村民应和城市市民一样享受同等待遇，但目前城中村改造没什么标准，也没有专门的部门来规范村民应享受什么待遇。所以，撤村建居后，原村民的身份及其他相关问题短期内很难得到解决，依然处于不完全的非农化状态，表面看是每天忙于工作，但实际上既享受不到市民的医保、社保，也享受不到农村的医疗政策。对于城中村居民的这种身份的尴尬处境，他们自己用“夹心层”来形容，即村民夹在市民和农民的身份中间，高不成低不就。 〔1 〕