应对外部冲击和动力切换需要加大逆周期调节——中国银行中国经济金融展望报告(2019年第三季度)

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2019年上半年,中国经济发展的外部环境面临的是更多更大的不确定性。但在"六稳"等政策的作用下,经济运行总体平稳,呈现出增长放缓、通胀上行、就业稳定和国际收支平衡性增强四大特点。预计二季度GDP增长6.2%左右。展望下半年,中美贸易摩擦仍充满变数、中美互加关税的实质影响将持续显现,国内地方政府债务风险凸显。近期,中小银行的信用风险、流动性风险已引起了市场的高度关注。但"六稳"政策料将加快实施,加上低基数因素,预计中国经济将在三季度企稳,2019年全年GDP增长6.4%左右。宏观经济政策方面:一是财政政策应加力增效,但需解决财政可持续性问题;二是货币政策继续发挥逆周期调节作用,降息应成为重要选项;三是推进供给侧结构性改革,增强市场活力和信心;四是坚持因城施策,防止房地产市场大起大落;五是千方百计消除非经济因素对经济金融的冲击。
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