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摘要：高校安全管理工作创新是构建高校和谐校园的重要内容。本文针对高校应怎样落实各项举措实现校园安全管理创新提出管窥之见。
关键词：高校；创新；安全；管理
中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-11-00-01
新形势下创新高校管理工作要贯彻科学发展观，确保高校安全稳定，所以就必须破除陈旧的安全管理模式，确立科学的安全管理新观念。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，具体到高校来说，就是以大学生为本，要实现好，维护好，发展好最广大学生的根本利益，做到安全为了学生，安全依靠学生。这就要求我们高校安全管理工作者要牢牢树立以人为本观念和以实为本观念，着眼安全快速发展，紧紧把握高校安全管理的规律性；着眼高素质人才培养，充分认识高校安生管理工作的特殊性。
一、创新高校安全管理理论
（一）理论创新方面，应着重研究高校安全管理的对象、范围、特点、规律，高校安全的构成及特点，高校师生的安全需求与安全价值观，安全管理的基本原则、方针和政策，安全管理的手段、措施等。
（二）在制度创新方面，应着重研究日常安全防范制度、安全检查制度、安全教育制度、安全责任体系、基础防控体系、应急机制。
（三）在安全科技创新方面，就着重研究知识经济时代对高校安全管理有着重要保障作用的安全科学技术的应用问题。比如高校技防设施的建设标准，应用于日常安全管理的安全科学技术等，真下做到“科技强安”、“科技佑安”。
二、创新思想观念
（一）树立为教学教研服务的观念
学校的工作中心是教学教研等工作，学校安全管理工作必须服从这个中心，服务于这个中心。
（二）树立为师生员工服务的观念
把广大师生生命财产安全放在首位，一切有利于师生员工的合法权益保护好。所以把传统的重管理轻服务转变到服务管理一体化，由“警察式”的管理模式向“教育服务型”管理模式转变，应成为学校安全管理工作改革之大势所趋。
（三）树立依法管理的理念
随着“五五普法”工作的深入开展，师生员工的法律意识不断增强，这要求学校保卫人员必须依法办事、办案，不能野蛮粗暴。通过文明执法，树立良好的校园卫士形象，使师生员工满意。
三、创新工作机制
（一）建立学校“治安网底工程”
按照“谁主管，谁负责”的原则，健全完善治安管理工作责任体系，层层签订《治安管理工作目标责任书》。坚持各部门“一把手”负责制，实行总负责人、责任人和直接责任人的“三级管理”方案，做到制度、措施和责任人“三落实”，构建起全方位的治安防范网络。
（二）深化学校“心防工程”长效工作机制
在治安防范工作中，如果将“人防”作为防范工作的基础，“物防”作为手段，“技防”作为前沿，那么，“心防”将是整个防范工作的灵魂。 随着“心防工程”建设的深入开展，师生员工对犯罪的预防和处置技能得到了进一步提高，形成了“社会治安社会治”的良好态势，从而实现了预防效益的最大化。
（三）建立各类安全隐患定期排查机制
学校保卫部门应有针对性地定期开展细致的排查工作，发现问题，及时督促整改，真正做到未雨绸缪，防患于未然。
（四）建立信访预警、快速反应与应急处置工作机制
及时依法处置和有效防止各类群体性上访和不稳定事件的发生，确保学校和谐稳定。
四、创新方式方法
（一）开展网络化动态巡逻，构建“平安防控网”
构筑起以学校电视监控系统为龙头、以校“110”为载体、以校保卫人员为骨干、其它群防群治力量为补充、点、线、面相结合的“校园治安防控网络”，实现了“动态巡逻、快速反应、群防群治、防控得力”的治安防控工作目标，使治安防控工作效率得到质的飞跃。
（二）抓好安全防线建设，维护良好秩序
门岗及各值班室，作为校园安全防控网络的两道重要防线，其效能发挥的高低，直接影响到学校正常的教学秩序。保卫部门把电视监控系统运用到内部管理监督机制中，对各值勤人员的工作态度、工作质量、工作效率进行监管、检查及考核，并与当月的绩效考核挂钩，极大地调动了值勤人员干好本职工作的积极性和主观能动性。
（三）应用电视监控录像，加大校园整治力度
利用电视监控系统，对易引发治安案件的重要路段、重要部位进行全方位、不间断地监控，及时有效地掌握了监控区域内的治安信息，对违法违纪分子形成了巨大威慑力，为维护正常的教学秩序发挥了重要作用。
五、建立全新的校园安全管理预警机制
高校校园安全问题是关系到青年学生的健康成长和社会稳定的大事,因此,加强对高校校园安全问题的研究是十分重要和紧迫的,为了防患于未然,高等学校有必要建立相应的安全管理预警机制。一是建立合理、高效的校园安全管理预警机制,首先要做好组织管理,创建科学的工作模式；二是重视保卫部门队伍建设,建立校园警务室和报警服务系统；三是重视保卫部门队伍建设,建立校园警务室和报警服务系统。
六、创新队伍建设
学校保卫工作创新，需要一支高素质的保卫工作队伍。为提高队伍的综合素质，第一，思想上必须过硬；第二，强化工作纪律，树立忠诚、爱岗、敬业，乐于奉献的精神风貌；第三，保卫工作者要善于学习，加强对保卫工作新情况的研究，适应学校特点，一专多能；第四，保卫工作必须加强法制化建设，使学校保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”；第五，发扬团队精神，增强凝聚力。
参考文献：
[1]冯进成.解放思想推进理论创新[N].山西日报,2008-01-28.
[2]陈乃芳.以科学发展观为指导不断提高高等院校的管理水平[J].国家教育行政学报,2005-05-21.
[3]胡永正.适应形势需要,加强高校保卫[J].山西警官高等专科学校学报,2004,(5).
关键词：高校；创新；安全；管理
中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-11-00-01
新形势下创新高校管理工作要贯彻科学发展观，确保高校安全稳定，所以就必须破除陈旧的安全管理模式，确立科学的安全管理新观念。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，具体到高校来说，就是以大学生为本，要实现好，维护好，发展好最广大学生的根本利益，做到安全为了学生，安全依靠学生。这就要求我们高校安全管理工作者要牢牢树立以人为本观念和以实为本观念，着眼安全快速发展，紧紧把握高校安全管理的规律性；着眼高素质人才培养，充分认识高校安生管理工作的特殊性。
一、创新高校安全管理理论
（一）理论创新方面，应着重研究高校安全管理的对象、范围、特点、规律，高校安全的构成及特点，高校师生的安全需求与安全价值观，安全管理的基本原则、方针和政策，安全管理的手段、措施等。
（二）在制度创新方面，应着重研究日常安全防范制度、安全检查制度、安全教育制度、安全责任体系、基础防控体系、应急机制。
（三）在安全科技创新方面，就着重研究知识经济时代对高校安全管理有着重要保障作用的安全科学技术的应用问题。比如高校技防设施的建设标准，应用于日常安全管理的安全科学技术等，真下做到“科技强安”、“科技佑安”。
二、创新思想观念
（一）树立为教学教研服务的观念
学校的工作中心是教学教研等工作，学校安全管理工作必须服从这个中心，服务于这个中心。
（二）树立为师生员工服务的观念
把广大师生生命财产安全放在首位，一切有利于师生员工的合法权益保护好。所以把传统的重管理轻服务转变到服务管理一体化，由“警察式”的管理模式向“教育服务型”管理模式转变，应成为学校安全管理工作改革之大势所趋。
（三）树立依法管理的理念
随着“五五普法”工作的深入开展，师生员工的法律意识不断增强，这要求学校保卫人员必须依法办事、办案，不能野蛮粗暴。通过文明执法，树立良好的校园卫士形象，使师生员工满意。
三、创新工作机制
（一）建立学校“治安网底工程”
按照“谁主管，谁负责”的原则，健全完善治安管理工作责任体系，层层签订《治安管理工作目标责任书》。坚持各部门“一把手”负责制，实行总负责人、责任人和直接责任人的“三级管理”方案，做到制度、措施和责任人“三落实”，构建起全方位的治安防范网络。
（二）深化学校“心防工程”长效工作机制
在治安防范工作中，如果将“人防”作为防范工作的基础，“物防”作为手段，“技防”作为前沿，那么，“心防”将是整个防范工作的灵魂。 随着“心防工程”建设的深入开展，师生员工对犯罪的预防和处置技能得到了进一步提高，形成了“社会治安社会治”的良好态势，从而实现了预防效益的最大化。
（三）建立各类安全隐患定期排查机制
学校保卫部门应有针对性地定期开展细致的排查工作，发现问题，及时督促整改，真正做到未雨绸缪，防患于未然。
（四）建立信访预警、快速反应与应急处置工作机制
及时依法处置和有效防止各类群体性上访和不稳定事件的发生，确保学校和谐稳定。
四、创新方式方法
（一）开展网络化动态巡逻，构建“平安防控网”
构筑起以学校电视监控系统为龙头、以校“110”为载体、以校保卫人员为骨干、其它群防群治力量为补充、点、线、面相结合的“校园治安防控网络”，实现了“动态巡逻、快速反应、群防群治、防控得力”的治安防控工作目标，使治安防控工作效率得到质的飞跃。
（二）抓好安全防线建设，维护良好秩序
门岗及各值班室，作为校园安全防控网络的两道重要防线，其效能发挥的高低，直接影响到学校正常的教学秩序。保卫部门把电视监控系统运用到内部管理监督机制中，对各值勤人员的工作态度、工作质量、工作效率进行监管、检查及考核，并与当月的绩效考核挂钩，极大地调动了值勤人员干好本职工作的积极性和主观能动性。
（三）应用电视监控录像，加大校园整治力度
利用电视监控系统，对易引发治安案件的重要路段、重要部位进行全方位、不间断地监控，及时有效地掌握了监控区域内的治安信息，对违法违纪分子形成了巨大威慑力，为维护正常的教学秩序发挥了重要作用。
五、建立全新的校园安全管理预警机制
高校校园安全问题是关系到青年学生的健康成长和社会稳定的大事,因此,加强对高校校园安全问题的研究是十分重要和紧迫的,为了防患于未然,高等学校有必要建立相应的安全管理预警机制。一是建立合理、高效的校园安全管理预警机制,首先要做好组织管理,创建科学的工作模式；二是重视保卫部门队伍建设,建立校园警务室和报警服务系统；三是重视保卫部门队伍建设,建立校园警务室和报警服务系统。
六、创新队伍建设
学校保卫工作创新，需要一支高素质的保卫工作队伍。为提高队伍的综合素质，第一，思想上必须过硬；第二，强化工作纪律，树立忠诚、爱岗、敬业，乐于奉献的精神风貌；第三，保卫工作者要善于学习，加强对保卫工作新情况的研究，适应学校特点，一专多能；第四，保卫工作必须加强法制化建设，使学校保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”；第五，发扬团队精神，增强凝聚力。
参考文献：
[1]冯进成.解放思想推进理论创新[N].山西日报,2008-01-28.
[2]陈乃芳.以科学发展观为指导不断提高高等院校的管理水平[J].国家教育行政学报,2005-05-21.
[3]胡永正.适应形势需要,加强高校保卫[J].山西警官高等专科学校学报,2004,(5).