中国改革经历过的五大危机

来源 :财经界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:altertig
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  在1978年以前,中国实行的是中央高度集权的计划经济体制。政府控制经济活动的目的,是为了在满足人民基本物质需求之后,尽可能地增加投资,加快经济增长,赶上发达国家;事实上,在计划经济体制下的投资率(固定资产投资占GDP的比例),反而比市场化改革以后的投资率更低。
  中国的市场化改革,首先在农村允许自主经营,不再把农民限制在土地上;其次是在东南沿海设立几个经济特区,允许私营企业和外资经营,也允许企业自主定价和生产决策。
  这样一条市场化的改革路径,要取得成功是非常不容易的;在这改革过程中,中国渡过和避免多次危机。
  价格改革危机
  改革初期,商品价格部分由政府定价,部分由企业根据市场自主定价,这叫价格双轨制。它在不破坏原有的计划经济体制,保障经济能够正常运行的基础上,促进新生的市场力量和民营经济的发展,是中国改革成功的一个重要步骤。
  不过,价格双轨制对同一商品产生价格差,政府定价远远低于市场价格,这就产生很大的套利空间。当政府和国有企业人员能决定把多少产品以市场价格出售时,就会增加腐败的机会。这个时候,如果完全放开价格,就会产生很高的通胀,因为市场价格比政府定价更高,如果继续维持双轨制,就会导致腐败盛行。这两者均会导致社会不稳定。幸运的是,中国选择承受通胀,通过分阶段价格改革的方式,坚定而成功地完成价格市场化。
  国企改革危机
  中国的改革是增量改革式的,即初期在国有企业管理体制没有根本变化的情况下,允许非国有经济发展起来,然后放开所有价格控制,让国企和非国企在同样的市场下竞争。国企的竞争力远远比不上按照市场原则组织起来的私企和外资企业,因此国企出现大面积亏损。
  最终,中国再次坚持市场原则,让财务上不可持续的国企破产或重组,将大量的国企民营化,政府只保留少数关系国计民生的大型国企;国企释放的失业员工或由政府承担部分社会保障,或由新兴非国有经济雇用,部分下岗职工还走上自主创业的道路。
  财政危机
  改革前,政府的财政收入基于国企之上,改革后,经济增长愈来愈不依赖国企经济的成长;也就是说,经济的增长并未引起税基相应的增长,从而导致政府财政收入在GDP中的比例迅速下降。1978年,各级政府的财政收入占GDP的比例约有31%,到1993年,已经下降到10%左右,这已经严重影响中央政府的财政能力。长此下去,必将出现财政危机。中国1994年实行财税改革,确立以增值税为主的税收体制,并确立中央和地方的分税制度,有效地保障各级政府的财政收入增长,尤其是中央政府的财政收入增长。
  金融危机
  1978年以来,中国金融业经历两次大危机。一次在1990年代初期和中期,中国开始实行金融市场化改革,一方面发展股票市场、债券市场,以及期货等衍生金融产品市场;另一方面允许民间金融行为的发展,结果导致1990年代出现金融乱局。第二次在1990年代末期和二十一世纪初期,由于国企大面积亏损,为了防止由此引起的失业和社会动荡,在国企财务不可持续时,一般由国有银行提供贷款支持,国有银行因而累积大量不良债权,令银行业面临亏损和破产。
  最后,中国按市场原则改革银行体系,同时也保持对银行业的严格监管。中国银行业在美国金融危机发生前,成为世上资产质量最好、经营最稳健的银行之一。
  房地产市场危机
  中国的房地产市场也曾经历两次危机。一次是1992年之后,中国确立社会主义市场经济体制的改革目标,大量投机商进入土地和房地产市场,并引入银行资金进一步推动地价和房价上涨。最终,中央政府通过严厉的宏观调控抑制了这一轮泡沫。最近,大量人口涌入城市,需要在城市定居,同时住房市场化改革导致原有依靠政府分配住房的体制发生变化,释放了原有的城市居民用房需求。
  在美国金融危机以前,中国已经意识到住房市场价格过快增长的问题,并且作出一定程度的抑制。中国也成功度过美国房地产次债危机引发的全球金融危机,但是在金融危机后刺激经济的过程中,地方政府为了配套刺激计划,利用土地进行融资,重新推动房地产价格上涨。
  中国坚持市场化的改革方向,促进劳动力和各种生产要素向更有效率的工业和城市集聚,从而在改变人民生活空间的同时,提高收入和生活水平。中国在改革过程中遇到不少阻力和危机,但一直坚定推进市场化改革的方向。同时,中国也充分认识市场的缺陷,尤其是在宏观稳定和金融稳定上的缺陷,因而中国在减少政府对经济干预的同时,也充分利用政府的作用。
  (本刊编辑部摘编)
其他文献
近年来,随着经济金融全球化步伐不断加快,世界经济金融格局发生了巨大变化,以中国为代表的新兴经济体的迅速崛起和以美国为代表的发达经济体实力相对下降,使得二者之间原有的
目的采用HPLC法测定L-(+)-扁桃酸的光学纯度。方法采用Chirlcel OJ-H手性色谱柱,以正己烷-乙醇-三氟乙酸(96∶4∶0.3)为流动相,检测波长220 nm,流速1.0 m L·min-1,柱温30℃
目的 研究呼吸内科护理意外事件的并发症发生情况,探讨防止意外发生的对策与方法.方法 本次实验选取2016年5月份~2017年5月份医院呼吸内科接收的128名患者作为本次实验的研究
1核技术应用仪表产业竞争态势1.1国内外核技术应用仪表产业现状世界的核技术应用仪表经过上世纪六十年代的初级开发,七十年代已趋于技术成熟,八十年代以后则进入高水平的发展
由于聚合物的长期注入,致使注入井近井地带严重堵塞,使注入压力大幅度上升或注入量大幅度下降.本文介绍一项最近研究的处理技术,很好地解决了注聚井的增注问题,并给出了实例
针对P0301/A导热油炉循环泵电动机烧毁故障,对电机本体及控制保护回路现场进行测量试验、数据分析与故障诊断并排除故障。通过分析故障产生的原因以及如何排除故障,进行了详细
语文课程是教学过程中非常重要的一门课程,语文不仅是一门学科,语文知识的学习和我们的生活有着息息相关的关系。小学语文教学对于学生语文能力基础的培养发挥着十分重要的作
电梯已经成为人们日常生活中不可或缺的部分,是主要运输设备之一。随着社会经济的不断发展,各种高层建筑林立,电梯的作用逐渐凸显,人们对电梯性能的要求也有了一定的提升,电梯实用
医用化学是医学及相关医学专业的一门重要基础学科,化学知识功底扎实与否,对后续课程的学习质量会有明显影响.我们在化学教学中提出如下改革思路,以供同仁商讨.
文章过渡方法 ,这不仅是文章过渡的问题 ,而且是写作中一个特殊的技巧问题。文中对悬念法过渡、空行法过渡、标点法过渡等作了阐说 Article transition method, which is no