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“参与式治理”是当代社会科学的热点话题，也被认为是政府“治道”变革的有效尝试。政府有选择地释放资源与权利，而民间组织阶段性地回归其应在的位置，成为参与式治理的主体之一。社会治理的过程就是政府、公众、市场和第三方力量的博弈，民间组织如何在实现组织社会价值的基础上争取权利与义务的对等，保持“自组织”的本质特点，实现组织的内发性生长。本文将从“赋权”视角解构玉环市民间组织参与社会治理的多种模式，提出“以制度促民主”的原则性建议，为深化政府行政模式改革提供地区经验。.pdf