党风如何炼成

来源 :瞭望东方周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:blnxy541
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  十八大以来,新一届中央领导集体把全面改进党的作风作为从严管党治党的切入点和突破口。全面改进党的作风之所以引起如此高度关注,除了党风建设自身的重要性和新形势的更高要求外,还有党内存在的不良风气已到了不整治不行的严峻关头。
  目前,改革进入攻坚阶段,比较容易改革的体制机制都已经改过了,比较容易发展的政策办法措施都已经用过了,剩下的所有改革发展任务都是硬骨头。改革使命的艰巨性与党完成“整体性的更新换代”的关键历史时期相对应,对党风提出了更高的要求。
  邓小平曾经说过的,共产党有没有资格领导,决定于我们党自己,“决定于我们党的思想和作风”。
  让全党相信你是动真格的
  尽管在党风问题上主流是比较好的,但目前党内存在的突出问题和党的作风现状,特别是“四风”问题的积累和蔓延,已到了再不严厉整治便无法继续取信于广大人民群众的关头。
  习近平总书记在一针见血地指出“四风”的种种表现和恶劣影响之后,要求全党都警醒起来。他说,如果任由这些问题蔓延开来,后果不堪设想,那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。更为严重的是,我们一些同志对这些问题见怪不怪,甚至觉得理所当然,“久入鲍肆而不闻其臭”,就更加危险了。
  他要求全党牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
  1949年3月5日到13日,中共七届二中全会在西柏坡召开。毛泽东除了在会上警醒全党同志保持“两个务必”外,还提议全会制定了六项规定,即“一、不做寿;二、不送礼;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”
  2013年7月11日至12日,习近平总书记来到西柏坡,一一对照着说:“不做寿,这条做到了;不送礼,这个还有问题,所以反‘四风’要解决这个问题;少敬酒,现在公款吃喝得到遏制,关键是要坚持下去;少拍掌,我们也提倡;不以人名命名地名,这一条坚持下来了;第六条,我们党对此有清醒的认识……”
  在那之前两个月,中共中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。随后,全党动员和具体部署,决定这次活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
  为什么这次活动要聚焦解决“四风”问题?主要是考虑要在短短一年的时间内,使活动能够取得真成效,能够解决真问题,因此不能面面俱到,要首先解决人民群众深恶痛绝、反映最强烈的突出问题。“四风”问题正是如此。
  习近平特别强调了坚持领导带头的重要性。他谈到,经常听到这样的议论,说一些问题长期得不到解决,表现在基层,根子在上层,上面害病、下面吃药。
  八项规定之前,中央政治局专门会议就严格要求,中央政治局要发挥好领导作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风,必须从中央政治局抓起。
  感慨于当年国共两党的不同历史命运,曾有人指出其根本原因就是,共产党的干部在危难牺牲面前是“跟我上”,而国民党是“给我上”。对于我们这样一个党和政府起领导和主导作用的国家,任何改革发展的制度规范和法律规定,没有中央的率先垂范,很难确立其权威,也不可能实现制度设计的预期。中央率先垂范的直接效果就是让全党相信你是动真格的,是真要解决问题的,从而坚定改革发展的信心。
  不靠运动靠制度
  党中央全面改进党风的一系列举措和积极成效,不仅使人们越来越坚定了对改进党风的信心,更看到了通过建立长效机制促进党员、干部常态坚持为民务实清廉的愿景。
  习近平总书记指出,作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓。强调既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远,建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。
  我们党尽管一直都很重视作风建设,但经过一定时间后,一些不良风气还是会旧病复发,而且还往往生出些新的疾病来。为什么会有这种反复性和顽固性?这是由党风的特点所决定的。
  党风作为政党组织或党员的作风,其发展的曲折性就是鲜明特点之一。如果一个政党党风建设做得好,这种曲折性就表现为曲折前进;如果做得不好,甚至党风建设很失败,这种曲折性就表现为党的曲折的蜕化变质。
  这种曲折性还体现在,培育养成一个好的党风,是非常艰巨和复杂的工程。全党要形成稳定、成熟的优良作风,需要具有远见卓识的政党领袖(群体)做大量艰苦细致的工作,甚至要经过多次反复才能达成全党共识,并成为党的文化。
  另一方面,这种曲折性还表现在,一种优良作风形成之后,还会受到各种不正之风的侵扰和影响,如果重视不够,处理不当,制度不健全,各种不良风气就会与权力寻租的腐败现象形成恶性循环,从根基上败坏一个政党的优良作风,最终毁掉一个党。
  党执政以后,为了保持和传承优良作风,确保党在执政条件下永不变质,中国共产党人是下了很大决心、想了很多办法的。后来的事实证明,在党执政后,依靠“大民主”和群众运动清除党内不良风气的办法是不成功的,其代价太大,得不偿失。
  不靠运动靠制度。健全和完善改进党的作风的制度安排,至少对党的作风建设具有以下两个方面的功效:一是可以有效预防违反党纪国法的现象。既然全党同志都清楚明白什么该做、什么不该做,以及做了不该做的事情的严重后果,对所有同志都是预警和保护。二是一旦出现问题能够立即依照制度规定处理,及时纠错,避免不良风气的连锁反应和群体效应。
  当然,在我们国家,制度建设特别是改进党风的制度安排,也依然需要党的领袖和中央领导集体以身作则,切实让民众感觉到制度、法律、纪律面前人人平等,只有这样,制度建设的意义和价值才能体现出来,制度和法律的权威才能树立起来。
  改进党的作风的常态化和长效化,关键在标本兼治。
  第一是要建立健全党内外的监督制度体系。监督必须实现具体化、制度化、法制化,各个监督主体监督制度之间不能互相打架,要形成整体的制度优势。如果制度之间无法实现无缝对接,就很可能留下制度漏洞,贯彻落实的制度成本就很高,效果也不会好。
  第二是加大党务政务公开制度推进的力度。我们已经从党的十八大以来党刷新党风和推进反腐倡廉的一系列重大举措中,切实感受到了加快党务政务公开的步伐。
  第三,坚持、完善和贯彻民主集中制。习近平总书记强调,贯彻落实党的理论和路线方针政策、维护中央权威是政治纪律,是绝对不能违反的。当然,从根本上说,一定要逐步把“民主基础”这个功夫做好,才有可能实现正确集中。正因为如此,总书记反复强调,作风是否取得好转,要以人民满意为标准。
  第四,完善各项从严治吏的制度。党和国家的各级领导干部是监督的重点,因为他们手中掌握着公权力,而领导干部的不正之风,往往与干部的选拔和管理制度不科学合理有直接关系。习近平总书记在全国组织会议上指出,组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派。以此形成持续抓作风建设的用人导向、工作导向、评价导向、激励导向,推进改进党风常态化。
其他文献
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息等义务。  然而,第三方平台落实以上责任和义务,问题很多,挑战很大,落实不易。  一方面网络销售工作量巨大,增加一类工作就会增加很多工作量,设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员与政府监管机
高铁站究竟应该设在城里还是郊区?其考量并非以便利性为第一要义  “我坐京沪高铁到鲁北某地出差,夜晚才到,结果发现,这个地方的高铁站距离市区近20公里,附近也没有正规酒店,折腾到凌晨才到市区安顿。”这是一位频繁搭乘高铁出行的乘客记录下的尴尬一幕。    但这并非个案。实际上,越来越多依靠高铁出行的中国人在享受成倍提升的出行效率时,也不得不忍受着“遥不可及”的高铁站带给自己的种种不便。  甚至有网友调
学习的关键并非年龄,而是练习的频率  不少超过30岁的人在学新东西时会自嘲“人老了,脑子不中用了”……这是为自己偷懒找借口。  科学研究发现,虽然50岁或90岁的人会面临额外的困难,但他们的大脑仍然有惊人的学习能力,能够学会很多新技能。此外,掌握一门新学问的努力还会带来额外的收获:它能够保持并提高人们的大脑健康。  因此,活到老学到老,应该成为常态化的生活模式。  新案例与老观念  如果评选终身学
12月初,青岛某车主喝酒后通过软件叫来代驾,民警例行检查却发现代驾司机竟然属于“酒驾”。11月24日,某平台代驾司机在合安高速发生追尾事故,代驾司机当场身亡。  临近年底,聚会增多,代驾行业又将迎来旺季。代驾一旦出事故造成人、车损伤,当事各方责任究竟如何划分?
考虑老百姓想看什么的同时,也要给老百姓传达一些信息。  问祖、敬祖,民族自豪感,这是一个大课题  山西省临汾市襄汾县,阴雨中的陶寺镇静悄悄。  陶寺外的牌楼上,“尧都陶寺”的匾额略显土旧。多年来,今人并未对这座距今4300~4000年的“地中之都,中土之国”有何具体概念。然而,一个事实是,陶寺曾拥有最先进的政治文明,作为当仁不让的超级古都,确证了在夏王朝建立、进入王国文明之前黄河中游地区已进入古国
近日,“网红”青年教师网上讲授思想政治课,短短几天获千万点击的消息刷屏朋友圈。此前,媒体曝出北大教授在线讲授经济学课程,超17万的用户每人199元的“学费”让该教授的专栏获得近3500万元的收益。  近年來,公众对互联网教育的热情高涨,“网师”职业应运而生。有人认为,在线教育将颠覆传统教育方式,与此同时,网课内容良莠不齐、关于“网师”名不副实的投诉事件屡屡发生。  如何理性看待“网师”走红现象?
政府宏观调控的关节点和难点,就是如何搞好稳增长和调结构的平衡  什么是本届政府最关注、最聚力的政策命题呢?  2016年3月5日上午,十二届全国人大四次会议在北京开幕,国务院总理李克强向大会作政府工作报告。  报告中,在总结政府2015年6项重要工作和部署2016年8项重点工作时,李克强总理都把“创新宏观调控方式”放在首位,这充分反映了宏观调控在中央政府政策体系中的重要位置。  当前中国经济持续下
靠着严密的制度管理与老百姓良好的遵纪守法观念,日本个人所得税占到了国家总税收的30%左右,中国则为约6%  在日本,年末的12月,除了庆祝各种节日之外,全国上下一个很重要的任务,就是进行“税务大普查”。普查由两个项目组成,一个叫“年末调整”,另一个叫“确定申告”。  “年末调整”的对象,以工薪阶层为主。他们基本不用自己去税务局办理申报手续,而是由公司的财务部门统一申报,调整差额。调整差额,主要是基
郑嘉励:专职田野考古,业余从事杂文写作,既为个人抒情遣怀,也为考古工作者与大众之间的情感、趣味和思想的连接  明明是贵族休闲活动,偏要挤进《周礼》《礼记》  假如中国上古时代就有“专利版权保护法”的话,那么伏羲、黄帝、神农氏一定都是腰缠万贯的发明家,因为后人总爱把各种各样事物的发明权归到他们名下。弓箭,据说是黄帝手下一位能人创造的。  假如实有黄帝其人的话,想必他来自传说中的“英雄时代”,用现代学
我们虽然没有花钱,但付出了4个电话预约、4封信和近20个月的等待,这就是全民免费医疗的代价  昨天早上,带着女儿去距家25分钟车程的诊所看了牙。  其实她的牙没什么大事,只是侧面有一颗朝里面长。这种所谓的“虎牙”并不是牙病,我们只是想让牙医看看是否需要矫正,以及有没有其他问题。  英国是全民免费医疗,但牙医不是,不过18岁以下的孩子看牙是免费的。从私心上来说,我们也想让女儿在18岁之前把需要看的牙