【摘 要】
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在农村人口流动、职业分疏和阶层分化不断加剧的背景下，我国“三农”问题出现了新的形态，表现为农村持续和谐稳定与国家政策如何在农村有效贯彻实施、农民各阶层关系如何整合、
【基金项目】
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教育部人文社会科学基金青年项目（11YJC710064）,中国博士后科学基金项目（20110491142）,国家社科基金青年项目（12CKS016）
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在农村人口流动、职业分疏和阶层分化不断加剧的背景下，我国“三农”问题出现了新的形态，表现为农村持续和谐稳定与国家政策如何在农村有效贯彻实施、农民各阶层关系如何整合、农业增产增收与国家粮食安全问题等方面。解决这些问题，除需要国家的制度、资源和政策输入外，还需要调动农村内部主体的积极性。由于农村新兴中农阶层的主要利益关系在土地上、主要社会关系在村庄里，以及收入水平在农村属于中等，他们在农村政治社会事务中扮演着举足轻重的角色，能够接应外部输入的制度、资源和政策，从而在一定意义上成为解决问题的村庄主体。
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