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【摘 要】在当前开展党的群众路线教育实践活动中，应充分发挥思想政治工作的巨大威力，实现公司干部职工思想状况的有效跟进，应根据对基层思想政治工作的调研情况，坚持情理性攻心，凝聚企业向心力；必须开展针对性教育，激发员工正能量；注重实效性，发挥思想政治工作的强大威力来做好思想政治工作，进而在企业内形成了一种和谐团结的工作氛围，充分发挥每个人的主观能动性和创造性，真正形成了企业内部人心安定，思想进取的氛围，使职工们真正树立起了企业兴我荣，企业衰我耻的主人翁精神。
2014年“七.一”前夕，我参加了国网营口供电公司党委组织的对基层思想政治工作情况的专题调研活动。此次调研共计发放调查问卷300余份，范围涉及离退休职工、中层干部、一线职工和农村电工等。在调研活动中，围绕基层思想政治工作的实际现状、成功经验、存在问题和解决措施等专题进行，面对取得了调研新成果，引发了我深深地思索。
一、新时期基层思想政治工作现状
（一）基本情况
1、公司高度重视，工作机制健全，为思想政治工作奠定了良好的组织基础。一是“三集五大”后，公司完善了各项管理制度，重新组建了党群工作部，充实了工作人员。公司党委定期召开工作例会，分析研究思想政治工作中遇到的问题，在人力、财力、物力的投入上给予保障。二是抓学习教育。党委中心组重视理论学习，坚持用科学理论武装头脑，着眼于党的执政能力建设。特别是自开展党的群众路线教育实践活动以来，公司开展了一系列教育实践活动，通过学习和教育，推进了教育实践活动的深入开展。三是强化队伍建设。公司通过形势辅导、业务培训和经验交流，形成了一支理论功底较深、实践方法较多、工作热情较高的基层思想政治工作者队伍。通过广泛宣传、细致工作，使基层在政治上、思想上、行动上始终和省市公司的精神保持一致，思想政治工作成为公司发展的政治保证。
2、思想政治工作围绕中心，服务大局，公司积极寻找实际工作与地方发展进程的结合点、闪光点和兴奋点，有针对性地开展思想政治工作，通过收听收看电视、阅读报纸杂志、浏览信息网络等多渠道，立体化的向基层员工宣传当前的经济社会发展形势，通过宣传，坚定发展决心。多数人认为，在电力企业中要树好先进典型、弘扬创业精神，形成积极向上、团结协作、共谋发展的主导氛围，增强全体电力干部员工推进企业改革发展、增强的主人翁精神的自发意识。
3、广泛开展下基层、转作风、促发展活动，拉近了电力企业与人民群众的距离。在调研中，有95%的员工认为领导干部应该多深入实际了解当前供用电情况，大力提升服务水平。自今年以来，公司把解决好客户最关心、最现实的供用电问题作为开展党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点，通过发放征求意见表、座谈等方式，倾听群众意见、了解群众需求，广泛征求客户对电力工作的意见、建议，请广大客户代表为公司行风建设工作“把脉”。客户代表纷纷荐言献策，针对电网建设、方便缴费、停电告知等客户较为关心的热点问题提出了宝贵的意见、建议。在走访过程中，该公司部门负责人通过与企业负责人沟通交流，关心询问企业去年的生产经营状况，详细了解了今年的用电需求、中远期发展规划以及需要电力部门协调解决的有关用电问题。针对企业生产实际，主动帮助企业排查了用电线路设备安全隐患，提供专业的用电分析和指导，努力帮助企业降本增效。
（二）存在的主要问题
从调研的数据定量分析来看，目前基层的思想政治工作主要存在以下问题：
1、部分管理者和职工对思想政治工作的地位和作用认识不清，重视不够。对加强党的建设的重要性认识不统一、不到位，集中表现在口头上重视，行动上忽视。有的人认为，现在是市场经济时代，一切应以市场为导向，以利润论成败，搞党建那一套没有什么用。甚至有些人认为，思想政治工作是可有可无的点缀，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。
2、方式方法滞后，与新形势和新任务要求不适应。有的单位思想政治工作方式方法还停留在计划经济年代的水平，没有随着社会的发展而发展，教育的内容无法让干部职工真学、真懂、真信、真用。一是缺少有效的载体。少数同志创新意识不强，做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，没有找到思想政治工作的切入点。二是习惯充当“传话筒”。有的单位在开展思想政治工作时，只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，上头说啥我说啥，能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及。三是针对性不强。有的同志不注意研究接受者的特点，不注意运用现代的科学技术手段，思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教，教育缺乏针对性，干部职工参与学习的积极性不高，教育效果不明显。
3、缺乏渗透力和感召力，对干部职工思想状况掌握不准。据对公司三个基层党支部工作调查，有个别做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。在激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。
二、基层思想政治工作存在问题的原因分析
上述问题的出现，表明作为基层思想政治工作創新实践面临的情况更加复杂，难度更大。总的来看，造成这些问题的原因主要有以下几个方面：
（一）认识不深，重视不够。认识不足是影响思想政治工作的前提，思想多元化是基层思想政治工作面临的严峻挑战。价值多元、信仰出现缺失。社会转型、思想变异性增大。信息技术的迅猛发展和广泛运用对思想政治工作产生着深远的影响。社会主义市场经济的发展在给思想政治工作发展带来带来了前所未有的挑战。人情淡，普遍重幼轻老，道德意识弱化。致使部分干部职工对基层思想政治工作持消极态度。对思想政治工作的不正确认识，直接影响着当前的基层思想政治工作质量，一些党员干部在日常工作中经常做些与本职工作无关的事情，不能够专心地开展有针对性的思想政治工作。 （二）外部环境的影响，消减了思想政治工作的效果。随着人们的工作、生活时间界限日愈分明，外部环境的一些不良影响对思想政治工作的效果产生了较强的消极作用。一方面企业教育职工克服困难，增强信心，振奋精神，努力奉献，但另一方面有些职工下班之后利用各种渠道容易接触一些不良现象，缺乏有人去做有说服力的解释。如有的通过非法渠道发家致富，有的腐化堕落进行享受等，这些都在不同程度上抵消了正面教育的效果。
（三）手段方法陈旧，思想政治工作缺乏有效针对性。主体薄弱，思想政治理论学习抓得不够扎实，思想政治工作方式不够有效。对政工干部阶段性的培训不仅跟不上，而且不少政工干部长期以来很少参加业务学习。存在工作的对象复杂，教育针对性弱，很难由独立的组织各类活动、工作的内容和方式丰富，而党员干部和职工的参与面窄的现象。
三、根据调研结果，提出了思想政治工作应把握的三个环节
在当前开展党的群众路线教育实践活动中，怎样充分发挥思想政治工作的巨大威力，实现公司干部职工思想状况的有效跟进，该公司根据对基层思想政治工作的调研情况，提出来思想政治工作应把握的三个环节。
（一）坚持情理性攻心，凝聚企业向心力
思想政治工作是做人的工作的，它以人的思想、观点、立场为工作对象，而人又是社会的人，是有情感的。公司党委在做员工的思想政治工作时，注重把握人的思想情态，坚持用理论攻心，用情理加以感化，对其动之以情、晓之以理，起到了很好的效果。
在“三集五大”体系建设工作中，因机构调整、岗位变动、制度修改等牵涉许多员工的切身利益，部分员工思想上出现了波动。针对这一情况，公司通过集体学习和自学的方式，进一步提升了员工对“三集五大”体系建设的认知度。同时，公司还结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，开展了领导班子下基层活动，不断引导广大干部员工自觉把思想和行动统一到建设“三集五大”体系的决策部署上来，打牢改革发展基础，促进了公司可持续发展。
（二）必须开展针对性教育，激发员工正能量
增强思想政治工作的针对性，就是要从当前开展的群众路线教育实践活动入手，深入研究不同的社会群体和不同生活环境下群众思想状况及其变化规律，把握职工的思想脉搏，有针对性地开展思想政治工作，把群众路线教育实践活动同思想政治工作进行有机结合，形成有利于发展、有利于服务社会和广大人民群众。公司党委在增强思想政治工作针对性上从三个方面开展了工作：一是突出重点，搭建宣传教育平台。面对思想政治工作新形势和新任务，围绕企业中心工作，突出工作重点，专门设立“形势教育”、宣传栏目、电力讲座、电力法规宣传等，使思想政治工作由原来的“单向灌输”转变为多项获取，让干部职工及时了解公司最新任务和面臨的形势，对如何做好本职工作进行提前准备，增强思想政治工作的针对性，把思想政治工作渗透到各项工作中去，让干部职工树立竞争意识、忧患意识和创新意识，及时引导他们正确对待和处理电力企业遇到的新情况、新问题，练好内功，以积极的心态迎接挑战。二是抓住“热点”，搭建释放压力平台。当前，电力市场竞争日益激烈，职工普遍感到工作、生活的压力也越来越大，为了缓解各方面工作压力，加强干部职工之间的沟通，推动企业与员工和谐共进，促进各项工作再上新台阶，公司党委开展了“快乐工作、我快乐”系列活动，树立“知足、感恩”理念，释放了员工工作压力，实现了企业和员工双满意。三是关注“焦点”，搭建互动交流平台。公司党委组织开展了问卷调查、相关内容问答和理想交流等项活动，吸引广大员工广泛参与，加强自我教育，改变了那些心存疑虑、或有不满的员工对传统的思想政治工作根深蒂固的印象。各基层党支部组织与员工进行疏通交流，及时了解员工思想动态，并根据员工提出的意见进行调查、分析、组织开展讨论活动，对于合理化建议予以采纳，增强了企业与职工“心与心”的沟通，维护了企业的稳定，实现了员工与企业共同成长。
（三）注重实效性，发挥思想政治工作的强大威力
大力加强和改进思想政治工作，不断增强思想政治工作的实效性，是党建工作生命力所在，只有增强实效性，才能把我党的光荣传统发扬光大，才能感召员工立足岗位不断创新。公司党委在增强思想政治工作实效性上注重抓好三个方面的工作：
一是充分发挥基层党组织在强化员工思想政治工作中的战斗堡垒作用。高度重视基层党组织在员工思想政治建设中的重要作用，企业既要谋求发展又要高度重视基层党组织建设，确实做好物质文明与精神文明共同发展，只有这样才能将企业建设成为思想健康向上，工作能力强、业务精，业务素质和政治素质兼备的新时代优秀团队。二是正确用人，任人为贤，能使职工思想稳定，工作积极向上。在实际的工作中严格要求职工，要看到职工的长处，不求全责备，凡事不拘小节，要看人的长处，不拉帮结派，注重职工的业务能力，政治素养。在企业中真正做到能者得重用，庸者无立足之地，形成用人正确，推贤纳才的良好风尚。三是企业基层思想政治工作要与建设和谐工作氛围紧密结合，充分体现以人为本的理念。公司党委坚持思想政治工作从源头抓起，注重做好基层供电所思想政治工作，使职工们在心情舒畅，身心愉悦的状态下去工作，在企业内形成了一种和谐团结的工作氛围，充分发挥了每个人的主观能动性和创造性，真正形成了企业内部人心安定，思想进取的氛围，使职工们真正树立起了企业兴我荣，企业衰我耻的主人翁精神。
2014年“七.一”前夕，我参加了国网营口供电公司党委组织的对基层思想政治工作情况的专题调研活动。此次调研共计发放调查问卷300余份，范围涉及离退休职工、中层干部、一线职工和农村电工等。在调研活动中，围绕基层思想政治工作的实际现状、成功经验、存在问题和解决措施等专题进行，面对取得了调研新成果，引发了我深深地思索。
一、新时期基层思想政治工作现状
（一）基本情况
1、公司高度重视，工作机制健全，为思想政治工作奠定了良好的组织基础。一是“三集五大”后，公司完善了各项管理制度，重新组建了党群工作部，充实了工作人员。公司党委定期召开工作例会，分析研究思想政治工作中遇到的问题，在人力、财力、物力的投入上给予保障。二是抓学习教育。党委中心组重视理论学习，坚持用科学理论武装头脑，着眼于党的执政能力建设。特别是自开展党的群众路线教育实践活动以来，公司开展了一系列教育实践活动，通过学习和教育，推进了教育实践活动的深入开展。三是强化队伍建设。公司通过形势辅导、业务培训和经验交流，形成了一支理论功底较深、实践方法较多、工作热情较高的基层思想政治工作者队伍。通过广泛宣传、细致工作，使基层在政治上、思想上、行动上始终和省市公司的精神保持一致，思想政治工作成为公司发展的政治保证。
2、思想政治工作围绕中心，服务大局，公司积极寻找实际工作与地方发展进程的结合点、闪光点和兴奋点，有针对性地开展思想政治工作，通过收听收看电视、阅读报纸杂志、浏览信息网络等多渠道，立体化的向基层员工宣传当前的经济社会发展形势，通过宣传，坚定发展决心。多数人认为，在电力企业中要树好先进典型、弘扬创业精神，形成积极向上、团结协作、共谋发展的主导氛围，增强全体电力干部员工推进企业改革发展、增强的主人翁精神的自发意识。
3、广泛开展下基层、转作风、促发展活动，拉近了电力企业与人民群众的距离。在调研中，有95%的员工认为领导干部应该多深入实际了解当前供用电情况，大力提升服务水平。自今年以来，公司把解决好客户最关心、最现实的供用电问题作为开展党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点，通过发放征求意见表、座谈等方式，倾听群众意见、了解群众需求，广泛征求客户对电力工作的意见、建议，请广大客户代表为公司行风建设工作“把脉”。客户代表纷纷荐言献策，针对电网建设、方便缴费、停电告知等客户较为关心的热点问题提出了宝贵的意见、建议。在走访过程中，该公司部门负责人通过与企业负责人沟通交流，关心询问企业去年的生产经营状况，详细了解了今年的用电需求、中远期发展规划以及需要电力部门协调解决的有关用电问题。针对企业生产实际，主动帮助企业排查了用电线路设备安全隐患，提供专业的用电分析和指导，努力帮助企业降本增效。
（二）存在的主要问题
从调研的数据定量分析来看，目前基层的思想政治工作主要存在以下问题：
1、部分管理者和职工对思想政治工作的地位和作用认识不清，重视不够。对加强党的建设的重要性认识不统一、不到位，集中表现在口头上重视，行动上忽视。有的人认为，现在是市场经济时代，一切应以市场为导向，以利润论成败，搞党建那一套没有什么用。甚至有些人认为，思想政治工作是可有可无的点缀，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。
2、方式方法滞后，与新形势和新任务要求不适应。有的单位思想政治工作方式方法还停留在计划经济年代的水平，没有随着社会的发展而发展，教育的内容无法让干部职工真学、真懂、真信、真用。一是缺少有效的载体。少数同志创新意识不强，做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，没有找到思想政治工作的切入点。二是习惯充当“传话筒”。有的单位在开展思想政治工作时，只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，上头说啥我说啥，能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及。三是针对性不强。有的同志不注意研究接受者的特点，不注意运用现代的科学技术手段，思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教，教育缺乏针对性，干部职工参与学习的积极性不高，教育效果不明显。
3、缺乏渗透力和感召力，对干部职工思想状况掌握不准。据对公司三个基层党支部工作调查，有个别做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。在激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。
二、基层思想政治工作存在问题的原因分析
上述问题的出现，表明作为基层思想政治工作創新实践面临的情况更加复杂，难度更大。总的来看，造成这些问题的原因主要有以下几个方面：
（一）认识不深，重视不够。认识不足是影响思想政治工作的前提，思想多元化是基层思想政治工作面临的严峻挑战。价值多元、信仰出现缺失。社会转型、思想变异性增大。信息技术的迅猛发展和广泛运用对思想政治工作产生着深远的影响。社会主义市场经济的发展在给思想政治工作发展带来带来了前所未有的挑战。人情淡，普遍重幼轻老，道德意识弱化。致使部分干部职工对基层思想政治工作持消极态度。对思想政治工作的不正确认识，直接影响着当前的基层思想政治工作质量，一些党员干部在日常工作中经常做些与本职工作无关的事情，不能够专心地开展有针对性的思想政治工作。 （二）外部环境的影响，消减了思想政治工作的效果。随着人们的工作、生活时间界限日愈分明，外部环境的一些不良影响对思想政治工作的效果产生了较强的消极作用。一方面企业教育职工克服困难，增强信心，振奋精神，努力奉献，但另一方面有些职工下班之后利用各种渠道容易接触一些不良现象，缺乏有人去做有说服力的解释。如有的通过非法渠道发家致富，有的腐化堕落进行享受等，这些都在不同程度上抵消了正面教育的效果。
（三）手段方法陈旧，思想政治工作缺乏有效针对性。主体薄弱，思想政治理论学习抓得不够扎实，思想政治工作方式不够有效。对政工干部阶段性的培训不仅跟不上，而且不少政工干部长期以来很少参加业务学习。存在工作的对象复杂，教育针对性弱，很难由独立的组织各类活动、工作的内容和方式丰富，而党员干部和职工的参与面窄的现象。
三、根据调研结果，提出了思想政治工作应把握的三个环节
在当前开展党的群众路线教育实践活动中，怎样充分发挥思想政治工作的巨大威力，实现公司干部职工思想状况的有效跟进，该公司根据对基层思想政治工作的调研情况，提出来思想政治工作应把握的三个环节。
（一）坚持情理性攻心，凝聚企业向心力
思想政治工作是做人的工作的，它以人的思想、观点、立场为工作对象，而人又是社会的人，是有情感的。公司党委在做员工的思想政治工作时，注重把握人的思想情态，坚持用理论攻心，用情理加以感化，对其动之以情、晓之以理，起到了很好的效果。
在“三集五大”体系建设工作中，因机构调整、岗位变动、制度修改等牵涉许多员工的切身利益，部分员工思想上出现了波动。针对这一情况，公司通过集体学习和自学的方式，进一步提升了员工对“三集五大”体系建设的认知度。同时，公司还结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，开展了领导班子下基层活动，不断引导广大干部员工自觉把思想和行动统一到建设“三集五大”体系的决策部署上来，打牢改革发展基础，促进了公司可持续发展。
（二）必须开展针对性教育，激发员工正能量
增强思想政治工作的针对性，就是要从当前开展的群众路线教育实践活动入手，深入研究不同的社会群体和不同生活环境下群众思想状况及其变化规律，把握职工的思想脉搏，有针对性地开展思想政治工作，把群众路线教育实践活动同思想政治工作进行有机结合，形成有利于发展、有利于服务社会和广大人民群众。公司党委在增强思想政治工作针对性上从三个方面开展了工作：一是突出重点，搭建宣传教育平台。面对思想政治工作新形势和新任务，围绕企业中心工作，突出工作重点，专门设立“形势教育”、宣传栏目、电力讲座、电力法规宣传等，使思想政治工作由原来的“单向灌输”转变为多项获取，让干部职工及时了解公司最新任务和面臨的形势，对如何做好本职工作进行提前准备，增强思想政治工作的针对性，把思想政治工作渗透到各项工作中去，让干部职工树立竞争意识、忧患意识和创新意识，及时引导他们正确对待和处理电力企业遇到的新情况、新问题，练好内功，以积极的心态迎接挑战。二是抓住“热点”，搭建释放压力平台。当前，电力市场竞争日益激烈，职工普遍感到工作、生活的压力也越来越大，为了缓解各方面工作压力，加强干部职工之间的沟通，推动企业与员工和谐共进，促进各项工作再上新台阶，公司党委开展了“快乐工作、我快乐”系列活动，树立“知足、感恩”理念，释放了员工工作压力，实现了企业和员工双满意。三是关注“焦点”，搭建互动交流平台。公司党委组织开展了问卷调查、相关内容问答和理想交流等项活动，吸引广大员工广泛参与，加强自我教育，改变了那些心存疑虑、或有不满的员工对传统的思想政治工作根深蒂固的印象。各基层党支部组织与员工进行疏通交流，及时了解员工思想动态，并根据员工提出的意见进行调查、分析、组织开展讨论活动，对于合理化建议予以采纳，增强了企业与职工“心与心”的沟通，维护了企业的稳定，实现了员工与企业共同成长。
（三）注重实效性，发挥思想政治工作的强大威力
大力加强和改进思想政治工作，不断增强思想政治工作的实效性，是党建工作生命力所在，只有增强实效性，才能把我党的光荣传统发扬光大，才能感召员工立足岗位不断创新。公司党委在增强思想政治工作实效性上注重抓好三个方面的工作：
一是充分发挥基层党组织在强化员工思想政治工作中的战斗堡垒作用。高度重视基层党组织在员工思想政治建设中的重要作用，企业既要谋求发展又要高度重视基层党组织建设，确实做好物质文明与精神文明共同发展，只有这样才能将企业建设成为思想健康向上，工作能力强、业务精，业务素质和政治素质兼备的新时代优秀团队。二是正确用人，任人为贤，能使职工思想稳定，工作积极向上。在实际的工作中严格要求职工，要看到职工的长处，不求全责备，凡事不拘小节，要看人的长处，不拉帮结派，注重职工的业务能力，政治素养。在企业中真正做到能者得重用，庸者无立足之地，形成用人正确，推贤纳才的良好风尚。三是企业基层思想政治工作要与建设和谐工作氛围紧密结合，充分体现以人为本的理念。公司党委坚持思想政治工作从源头抓起，注重做好基层供电所思想政治工作，使职工们在心情舒畅，身心愉悦的状态下去工作，在企业内形成了一种和谐团结的工作氛围，充分发挥了每个人的主观能动性和创造性，真正形成了企业内部人心安定，思想进取的氛围，使职工们真正树立起了企业兴我荣，企业衰我耻的主人翁精神。