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党的十六大报告提出，我国社会主义政治文明的发展方向，就是要充分发扬民主，加强制度建设，实现社会主义民主政治制度化、规范化和程序化。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，关键在于制度建设。进一步推进民主政治制度化、规范化、程序化，是推进政治体制改革的重要内容．是巩固和发展社会主义政治文明建设成果的重要环节，同时也是中国社会主义政治文明不断完善发展，