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摘要：档案是组织生产、科研和管理活动的真实记录和历史凭证，是组织和社会不可或缺的宝贵财富，其存毁具有不可逆性。档案鉴定销毁是一项严肃、细致且责任重大的工作，必须严格依法、按程序进行。
关键词：档案鉴定 销毁 程序
为优化档案资源配置，适应新时期档案信息化建设的步伐，搞好档案的鉴定销毁工作，提高档案的质量和效率势在必行，而加强档案鉴定销毁的程序性管理，规范档案销毁流程，以程序公正促实体公正，实现档案的依法鉴定销毁就显得尤为重要。
档案价值鉴定是档案销毁的起始环节，是档案销毁工作的前提和基础。《档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》，要求档案销毁与档案鉴定同步进行，因此，除了要建立健全便于操作的档案销毁制度外，还必须结合各单位实际，制定《档案价值鉴定细则》，这个细则要体现本单位档案的特色，比《文书档案管理期限表》更加全面具体，更具有可操作性。
一、成立档案价值鉴定小组
档案馆（室）应定期组织开展馆（室）藏档案鉴定销毁工作，召开专门会议，成立档案价值鉴定销毁小组，负责制定本单位档案的保管期限，对到期档案提出存、毁意见，确定保管期限原则等工作。其成员由主管领导、业务职能部门和档案馆负责人组成。
二、档案价值鉴定小组工作程序
1.实施档案鉴定
档案价值鉴定小组应制订出鉴定工作计划和鉴定工作制度以及《档案价值鉴定标准》，依据《档案价值鉴定标准》和《档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》这两个细则，按照分工，个人初鉴，集体审查，以全宗为单位，以一个年度和一个项目的档案材料为基础，从档案的内容、来源、形成时间、可靠程度、文件的名称、文件的外形特点以及档案的完整程度和社会各方面对档案的客观需要，以全面的、历史的、发展的观点灵活分析鉴定，并认真做好鉴定记录，提交档案鉴定报告。鉴定小组人员均须在鉴定报告上签字。
2. 编制《档案销毁清册》
档案鉴定小组鉴定后，编写《档案销毁清册》，《档案销毁清册》登记所要销毁的档案目录，其编制应贯彻价值判断标准，以全宗为单位按年度进行编制。一般应编到文件级，内容以表格形式表示。清册表格项目一般包括序号、文件标题、形成日期、页数、原定期限、备注等。表格上方应注明年度及案卷号，也可根据实际需要进行增减。清册的封面应注明档案馆（室）、全宗名称和编制日期。在清册编制过程中要密切与各归档单位档案负责人和兼职档案员的协调沟通，确保《档案销毁清册》编制的体系完整、科学严谨，真正作到不漏编、超编。
档案馆（室）负责人要加强对《档案销毁清册》的审核，确认无误后，由清册的编制人员、档案馆（室）负责人、相关单位负责人签字或盖章，单位主管领导批准，作为档案销毁的正式依据。
3.销毁无价值档案
经批准应销毁的档案，必须送指定地点销毁，不得出售或作其他使用。档案的销毁应倡导“绿色”销毁，避免一烧了之、污染环境的简单粗暴做法，应根据档案载体的性质、特点选择无害化、可再利用的销毁方法。对于绝密级档案的销毁，应采取彻底焚烧方式单独进行，鉴于绝密档案的特殊性，销毁前应将其单独存放，由监销人员采用焚烧的方式单独进行，不与其他档案混在一起，防止销毁不彻底，发生失、窃密事件。
档案销毁工作必须由二人以上档案工作人员亲临现场监督销毁。监销人员必须负责到底，直到销毁工作彻底完成，不得中途离开。销毁完成后，监销人应在销毁清册上注明“已实施销毁”字样，并签上名字和销毁日期。销毁档案必须注意安全保密，必要时可以邀请保密、保卫部门派人参加监销，并在清册上签名或盖章。
4．收集相关过程文件归档
档案销毁工作从提出到《档案销毁清册》的编制，再到最终销毁，应该制作《档案销毁工作纪要》，并按要求分类、编目、入库保管，以备日后查证。
档案销毁工作内容复杂，耗时费力。档案一经错销，将无法弥补，因此，必须以高度的政治责任感、求真务实的工作态度，严格遵守档案销毁的程序性要求，切实做好档案销毁工作，优化档案资源，为单位的经营管理工作服务。
作者单位： 肖金良，张雅琴，李烁，吉林大学档案馆；王希玲，长春市第六医院
关键词：档案鉴定 销毁 程序
为优化档案资源配置，适应新时期档案信息化建设的步伐，搞好档案的鉴定销毁工作，提高档案的质量和效率势在必行，而加强档案鉴定销毁的程序性管理，规范档案销毁流程，以程序公正促实体公正，实现档案的依法鉴定销毁就显得尤为重要。
档案价值鉴定是档案销毁的起始环节，是档案销毁工作的前提和基础。《档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》，要求档案销毁与档案鉴定同步进行，因此，除了要建立健全便于操作的档案销毁制度外，还必须结合各单位实际，制定《档案价值鉴定细则》，这个细则要体现本单位档案的特色，比《文书档案管理期限表》更加全面具体，更具有可操作性。
一、成立档案价值鉴定小组
档案馆（室）应定期组织开展馆（室）藏档案鉴定销毁工作，召开专门会议，成立档案价值鉴定销毁小组，负责制定本单位档案的保管期限，对到期档案提出存、毁意见，确定保管期限原则等工作。其成员由主管领导、业务职能部门和档案馆负责人组成。
二、档案价值鉴定小组工作程序
1.实施档案鉴定
档案价值鉴定小组应制订出鉴定工作计划和鉴定工作制度以及《档案价值鉴定标准》，依据《档案价值鉴定标准》和《档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》这两个细则，按照分工，个人初鉴，集体审查，以全宗为单位，以一个年度和一个项目的档案材料为基础，从档案的内容、来源、形成时间、可靠程度、文件的名称、文件的外形特点以及档案的完整程度和社会各方面对档案的客观需要，以全面的、历史的、发展的观点灵活分析鉴定，并认真做好鉴定记录，提交档案鉴定报告。鉴定小组人员均须在鉴定报告上签字。
2. 编制《档案销毁清册》
档案鉴定小组鉴定后，编写《档案销毁清册》，《档案销毁清册》登记所要销毁的档案目录，其编制应贯彻价值判断标准，以全宗为单位按年度进行编制。一般应编到文件级，内容以表格形式表示。清册表格项目一般包括序号、文件标题、形成日期、页数、原定期限、备注等。表格上方应注明年度及案卷号，也可根据实际需要进行增减。清册的封面应注明档案馆（室）、全宗名称和编制日期。在清册编制过程中要密切与各归档单位档案负责人和兼职档案员的协调沟通，确保《档案销毁清册》编制的体系完整、科学严谨，真正作到不漏编、超编。
档案馆（室）负责人要加强对《档案销毁清册》的审核，确认无误后，由清册的编制人员、档案馆（室）负责人、相关单位负责人签字或盖章，单位主管领导批准，作为档案销毁的正式依据。
3.销毁无价值档案
经批准应销毁的档案，必须送指定地点销毁，不得出售或作其他使用。档案的销毁应倡导“绿色”销毁，避免一烧了之、污染环境的简单粗暴做法，应根据档案载体的性质、特点选择无害化、可再利用的销毁方法。对于绝密级档案的销毁，应采取彻底焚烧方式单独进行，鉴于绝密档案的特殊性，销毁前应将其单独存放，由监销人员采用焚烧的方式单独进行，不与其他档案混在一起，防止销毁不彻底，发生失、窃密事件。
档案销毁工作必须由二人以上档案工作人员亲临现场监督销毁。监销人员必须负责到底，直到销毁工作彻底完成，不得中途离开。销毁完成后，监销人应在销毁清册上注明“已实施销毁”字样，并签上名字和销毁日期。销毁档案必须注意安全保密，必要时可以邀请保密、保卫部门派人参加监销，并在清册上签名或盖章。
4．收集相关过程文件归档
档案销毁工作从提出到《档案销毁清册》的编制，再到最终销毁，应该制作《档案销毁工作纪要》，并按要求分类、编目、入库保管，以备日后查证。
档案销毁工作内容复杂，耗时费力。档案一经错销，将无法弥补，因此，必须以高度的政治责任感、求真务实的工作态度，严格遵守档案销毁的程序性要求，切实做好档案销毁工作，优化档案资源，为单位的经营管理工作服务。
作者单位： 肖金良，张雅琴，李烁，吉林大学档案馆；王希玲，长春市第六医院