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温家宝总理10月15日在十七届五中全会上，做了“关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明”’。在报告中温总理主要讲了“十二五规划”的主题，主线，主要任务和重大举措。在讲“十二五”时期发展社会事业和改善民生的主要任务时，温总理强调了“科教兴国战略和人才强国战略”。他说建设人才强国。应该首先认识“人才是第一资源。”应该“更好地为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持，必须大力实施人才强国战略，统筹推进各类人才队伍建设。”