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党的十五大确立了“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略，九届全国人大第二次会议又将其载入宪法。党的十六大和十六届三中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务。那么什么是依法行政？简单的说依法执政体现在政府工作中，就是依法行政。行政执法是依法执政的重要组成部分，是执政能力建设的基础，是实现行政管理、提高行政工作效率的前提。而行政执法队伍则是落实日常管理的根本。要高质量的完成行政执法任务，就要求行政执法人员具有较高的法律素质、较高的专业素质。但事实上，目前的行政执法队伍中不少人素质不高，不懂法律，岗位培训、考试只是做做样子，有的行政机关还委托文化程度较低，又未经专业培训的工勤人员执法。因此，强化行政执法人员培训，提高行政执法人员素质，对实现依法行政具有重要的意义。