打造农村金融,助力脱贫攻坚

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  摘 要:按照人民银行下发的关于推广银行卡助农取款服务的通知[1]及贵州省委省政府关于“把脱贫攻坚、精准扶贫作为贵州的首要任务”精神,贵州银行以脱贫攻坚为己任,在实施助农金融服务的过程当中,大胆创新,勇于变革。既做到了安全生产,也推进了助农业务的顺利展开。以期给同业金融服务人员提供参考,有效提升农村金融服务质量。
  关键词:脱贫攻坚;助农金融服务;技术创新
  贵州位于我国西南方,是喀斯特地形面积最广的内陆省份,其天然环境、对外交通、文化教育等方面的恶劣现状(特别是在远离城市的边远山村地区),导致了其社会经济发展受到严重的影响[2]。
  究其原因,不难发现,现阶段,在贵州大多数农村,特别是偏远地区,相关的金融机构资源非常稀缺,ATM设备和POS设备配备数量极少,银行卡受理能力差,农村金融服务质量难以提升,阻碍着农村经济的快速发展[3]。
  除此之外,农民们“左手交钱,右手交货”的交易理念积重难返,农民们在接受银行卡类型非现金交易方式方面需要一个漫长的过程,在农民们日常生活中必要的农资连锁店、副产品供应店、零售店、批发店、移动运营商等商户配备受理终端,如图1所示,能有效的加强农户使用银行卡意识[4]。
  为了完善我行的金融服务體系,响应人民银行关于推广银行卡助农取款服务的工作精神,响应省委省政府关于“把脱贫攻坚、精准扶贫作为贵州的首要任务”精神,根据我行2016年21次行长办会议,我行将试点与第三方机构合作拓展助农网点,开展助农业务。
  一、技术现状
  助农设备类似于ATM机具,为满足我行对金融数据的安全加密需求,在与我行业务系统对接时,需要与我行业务系统约定工作密钥,以此对业务数据进行加密保护传输。在密钥的初使化方面,可选的方案有ATM密钥生产方案和POS机具密钥传输方案。在传统的ATM机具上,该密钥均由行内业务人员进行手工输入;而传统POS的密钥均由母POS传输。此类方法均不适用于助农设备(设备偏远,由厂商直发商户,不经银行),因此,助农设备密钥配备方案,成为亟待解决的问题。
  在我行现有的密钥生成方案中,我行选择了可行性较高的一种(母POS密钥传输方案)如图1.1所示,我行POS设备现有的工作密钥获取机制是由待配置设备从母POS获取传输密钥,然后由POS终端发起工作密钥获取申请,POSP端收到申请后转发到密钥管理平台,密钥管理平台将工作密钥下发到POS终端设备。下发过程中,该密钥由传输密钥保护。
  该流程并不适用于助农设备,主要原因有以下两点:
  1. 助农设备体积较大,商户向厂家订制后不经由我行直接发往商户;
  2. 商户比较分散,无法统一进行密钥配置,若分散配置,则会增加高额成本。
  二、密钥下发在助农设备初使化中的关键技术
  鉴于前一节分析,我行现有的密钥分发机制均不适用于助农设备密钥的初使化。因此,按照我行对助农设备的安全需求,我行在工作密钥下发机制方面进行了大胆创新。如图2.1所示:
  在助农POS终端,我们与厂家约定了用于加密传输的公钥,内置在机器内,当助农POS终端向服务端申请密钥时,该终端利用固定算法产生一个序列号,由公钥加密保护上送至服务端,服务端解密后取出该序列号,并将需要传输的密钥用该序列号以对称方式加密后下发到助农POS终端,终端得到密文后用同样算法解密后得到密钥,用它完成后续交易流程。
  三、在推广助农金融服务过程中的技术策略
  1. 安全生产、风险可控
  通过将非对称公钥内置在助农设备硬件中,降低了密钥泄漏风险。使用序列号充当传输密钥,并且在下次重新申请时更换一个序列号,保证了安全生产,有效的降低了由密钥传输带来的风险。
  除此之外,在应用端,通过权限配置,每个终端每次只能认证一次,由业务管理人员进行人工审核,对其身份进行识别,防止用户进行非法接入。
  2. 配置便捷、成本可控
  一个新的终端需要配置到指定位置时,在做好一切准备工作后,由终端发起申请,服务端审核该终端状态,若属于可申请状态则通过该申请,并下发密钥。整个过程当中仅需人工审核一次,处于边远农村的终端,只需在连网状态下触发激活即可,对用户不可感知。免去了ATM繁琐的打印密钥流程,也不存在POS机具母POS传输过程,大大降低了人力成本和维护成本。
  四、结语
  贵州是全国贫困面积最大、贫困数量最多、脱贫任务最重的贫困省,是中国脱贫攻坚任务的主战场。作为贵州人民自己的银行,贵州银行把脱贫攻坚也当作是自己的首要任务。助农金融服务的推出,必将有效的改善农村经济结构,一定程度上改变农民支付习惯。助农POS终端的技术创新,在密钥安全传输方面引发了新思考。随着传统人工输入的高成本、低效率问题慢慢凸显,相应的技术创新势在必行。
  【参考文献】:
  [1] 中国人民银行. 中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知[Z].2011.7
  [2] 李明秀. 城市化与贵州农村社会变迁[J]. 贵州大学学报: 社会科学版, 2002, 20(2): 33-38.
  [3] 孟丽丽. 对黑龙江省开展POS助农取款服务的思考[J]. 黑龙江金融, 2012(2):69-71.
  [4] 刘毅勤. 银行卡助农取款服务推广中存在的问题亟须关注[J]. 内蒙古金融研究, 2014(2):65-66.
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