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摘 要：作为欧元区的成员国，如果庞大的债务问题不能有效解决，会影响金融危机后欧盟经济的复苏以及欧元稳定性，更有可能导致欧洲共同体的崩溃与瓦解。基于欧洲主权债务危机形成的成因及影响，提出这一事件对我国的启示。
关键词：主权债务危机；财政赤字；公共债务；启示
一、危机形成的原因
(一)各国的高债务率是危机形成的直接原因
统计显示，2009年，在欧盟成员国当中，财政赤字占GDP比重最高的是爱尔兰（14.3%），其次是希腊（13.6%）、英国（11.5%）、西班牙（11.2%）。法国居中等水平，比重为7.5%。财政状况最好的成员国是瑞典（0.5%）、卢森堡（0.7%）、爱沙尼亚（1.7%），以及丹麦（2.7%）和芬兰（2.2%）。在公共债务方面，总共有12个成员国超过了《稳定与增长公约》规定的60%的上限，其中超标最严重的是意大利（115.8%），法国为77.6%。作为一个衡量外债负担和外债风险的主要指标，债务率过高自然影响到一个国家的偿债能力，从而影响一国的主权信用。
（二）欧盟体制缺陷导致了债务问题的产生
欧盟虽然成立，但是其体制却从成立之初就存在着缺陷：货币统一但财政独立。尽管欧盟为了防止高财政支出和稳定经济增长，1997年提出了两条财政纪律：一是各国的财政赤字率不超过GDP的3%、公共负债率不超过GDP的60%；二是成员国不能为其他成员国承担债务，即所谓的“不救助”条约。2009年底希腊爆发主权债务危机，但因“不救助”条约，欧盟态度不明确和德国极力反对救助希腊，导致希腊的主权债务危机不断蔓延至成为南欧乃至欧盟的主权债务危。因此，希腊债务危机逐渐演变为欧洲债务危机既有其本身债务高企的原因，也跟欧盟的经济运行机制及内部成员国之间利益冲突有密切关系。
（三）危机形成的根本原因是缺失“生产性”
美国著名的经济史学家查尔斯·P·金德尔伯格曾说，一个国家的经济最重要的就是要有“生产性”。欧洲国家的主权债务危机有其历史、体制的原因，但最根本的原因是这些国家的经济失去了“生产性”。就欧盟而言，随着全球制造业逐步向新兴市场国家转移，欧元区的制造业在全球化中渐渐失去了市场，非高科技产品处于价格劣势，市场不断被挤压。由于科技水平很难短期内提升，而币值又要保持稳定，不能以高科技产品占领市场的国家就无法享受贬值带来的益处。
二、危机造成的影响
一个封闭的经济体中一国债务危机不会扩大蔓延到其他国家，但是如今是开放的经济，在经济全球化和金融市场一体化环境中，欧洲债务危机必然会对世界经济产生一定程度的影响。
（一）欧洲债务危机会延缓各当事国经济复苏，但不会蔓延全球
目前希腊、西班牙、意大利，爱尔兰，葡萄牙“欧猪五国”都提出了财政支出缩减方案以及增加税收等财政赤字改善方案。显然，在比较脆弱的经济复苏过程中，进一步的财政紧缩影响居民收入，进而影响消费和投资需求，最终可能导致经济复苏的延迟。
（二）这次危机影响欧元币值的稳定，但是不会导致欧元体系的崩溃
受五国面临主权债务问题影响，欧元汇率从2009年12月起一路下跌，如果不能够有效解决五国国家债务问题，会进一步打压欧元汇率，欧元的国际地位与稳定性受到严峻考验。
（三）引发社会动荡
欧债危机爆发后，各债务国纷纷采取紧缩性财政政策，先后采取的提高税收，削减公有机构员工工资和补贴等措施，引起民众强烈不满，动荡时有发生。
三、对我国的教训与启示
尽管我国经济受欧债危机影响较小，但是这次危机对于我国当前经济运行与发展有着十分有益的启示。
（一）应积极制订相关政策措施，加快经济增长方式的转变，防止欧洲债务问题对中国的冲击
一方面，我国出口企业应做好应急准备，将出口萎缩带来的损失减到最小，政府也要继续扩大内需，减少对外需的依赖，防止经济增长放缓；另一方面，尽管中国目前的资本账户并未完全开放，但不断涌入的热钱，相关部门也要加强观测和预警，采用有效手段保证化解可能的风险。
（二）欧债危机为我国人民币国际化提供了有益启示，创造了新的契机
由于统一的货币政策和独立的财政政策这一欧盟经济体制，财政方面的自主控制造成了欧元体系的失衡，各国为了本国经济发展不断扩大财政支出，而忽略了与欧盟其他成员国之间财政政策之间的协调配合。我国可利用欧元信誉危机，积极推动与以欧元部分结算贸易的国家在双边贸易中使用本币结算，逐步推动人民币的区域性贸易结算功能。
（三）本次危机暴露出的欧元货币体系问题，为亚洲货币合作提供了借鉴
亚洲金融危机以来，关于亚洲成立共同货币区乃至“亚元”的呼声高涨。只有成员国在要素自由流动、经济趋同等情况下，加入共同货币区才会带来福利增进。希腊在经济发展水平与其他国家相比有较大差距时，加入欧元区引发危机就是很好的例子。因此，目前亚洲各国经济水平差距较大，金融市场没有高度一体化，亚洲设立共同货币区的条件尚未成熟。
参考文献：
［1］胡燕京,张方杰.试析阿根廷债务危机及对我国的教训与启示[J].山东经济,2002,(9).
［2］东北证券.主权债务危机不改变经济复苏趋势——欧洲主权债务危机的原因与影响分析[J].宏观经济研究报告,2010,(5).
［3］郑联盛.欧洲主权债务问题:演进、影响与启示[R].中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究中心内部研究报告,2010-2-12.
［4］张尚斌.希腊债务危机——美国未来十年的榜样[J].证券市场周刊,2009,(12).
［5］严丽丹.欧盟施压希腊应对危机措施升级[N].金融时报,2010-1-12.
关键词：主权债务危机；财政赤字；公共债务；启示
一、危机形成的原因
(一)各国的高债务率是危机形成的直接原因
统计显示，2009年，在欧盟成员国当中，财政赤字占GDP比重最高的是爱尔兰（14.3%），其次是希腊（13.6%）、英国（11.5%）、西班牙（11.2%）。法国居中等水平，比重为7.5%。财政状况最好的成员国是瑞典（0.5%）、卢森堡（0.7%）、爱沙尼亚（1.7%），以及丹麦（2.7%）和芬兰（2.2%）。在公共债务方面，总共有12个成员国超过了《稳定与增长公约》规定的60%的上限，其中超标最严重的是意大利（115.8%），法国为77.6%。作为一个衡量外债负担和外债风险的主要指标，债务率过高自然影响到一个国家的偿债能力，从而影响一国的主权信用。
（二）欧盟体制缺陷导致了债务问题的产生
欧盟虽然成立，但是其体制却从成立之初就存在着缺陷：货币统一但财政独立。尽管欧盟为了防止高财政支出和稳定经济增长，1997年提出了两条财政纪律：一是各国的财政赤字率不超过GDP的3%、公共负债率不超过GDP的60%；二是成员国不能为其他成员国承担债务，即所谓的“不救助”条约。2009年底希腊爆发主权债务危机，但因“不救助”条约，欧盟态度不明确和德国极力反对救助希腊，导致希腊的主权债务危机不断蔓延至成为南欧乃至欧盟的主权债务危。因此，希腊债务危机逐渐演变为欧洲债务危机既有其本身债务高企的原因，也跟欧盟的经济运行机制及内部成员国之间利益冲突有密切关系。
（三）危机形成的根本原因是缺失“生产性”
美国著名的经济史学家查尔斯·P·金德尔伯格曾说，一个国家的经济最重要的就是要有“生产性”。欧洲国家的主权债务危机有其历史、体制的原因，但最根本的原因是这些国家的经济失去了“生产性”。就欧盟而言，随着全球制造业逐步向新兴市场国家转移，欧元区的制造业在全球化中渐渐失去了市场，非高科技产品处于价格劣势，市场不断被挤压。由于科技水平很难短期内提升，而币值又要保持稳定，不能以高科技产品占领市场的国家就无法享受贬值带来的益处。
二、危机造成的影响
一个封闭的经济体中一国债务危机不会扩大蔓延到其他国家，但是如今是开放的经济，在经济全球化和金融市场一体化环境中，欧洲债务危机必然会对世界经济产生一定程度的影响。
（一）欧洲债务危机会延缓各当事国经济复苏，但不会蔓延全球
目前希腊、西班牙、意大利，爱尔兰，葡萄牙“欧猪五国”都提出了财政支出缩减方案以及增加税收等财政赤字改善方案。显然，在比较脆弱的经济复苏过程中，进一步的财政紧缩影响居民收入，进而影响消费和投资需求，最终可能导致经济复苏的延迟。
（二）这次危机影响欧元币值的稳定，但是不会导致欧元体系的崩溃
受五国面临主权债务问题影响，欧元汇率从2009年12月起一路下跌，如果不能够有效解决五国国家债务问题，会进一步打压欧元汇率，欧元的国际地位与稳定性受到严峻考验。
（三）引发社会动荡
欧债危机爆发后，各债务国纷纷采取紧缩性财政政策，先后采取的提高税收，削减公有机构员工工资和补贴等措施，引起民众强烈不满，动荡时有发生。
三、对我国的教训与启示
尽管我国经济受欧债危机影响较小，但是这次危机对于我国当前经济运行与发展有着十分有益的启示。
（一）应积极制订相关政策措施，加快经济增长方式的转变，防止欧洲债务问题对中国的冲击
一方面，我国出口企业应做好应急准备，将出口萎缩带来的损失减到最小，政府也要继续扩大内需，减少对外需的依赖，防止经济增长放缓；另一方面，尽管中国目前的资本账户并未完全开放，但不断涌入的热钱，相关部门也要加强观测和预警，采用有效手段保证化解可能的风险。
（二）欧债危机为我国人民币国际化提供了有益启示，创造了新的契机
由于统一的货币政策和独立的财政政策这一欧盟经济体制，财政方面的自主控制造成了欧元体系的失衡，各国为了本国经济发展不断扩大财政支出，而忽略了与欧盟其他成员国之间财政政策之间的协调配合。我国可利用欧元信誉危机，积极推动与以欧元部分结算贸易的国家在双边贸易中使用本币结算，逐步推动人民币的区域性贸易结算功能。
（三）本次危机暴露出的欧元货币体系问题，为亚洲货币合作提供了借鉴
亚洲金融危机以来，关于亚洲成立共同货币区乃至“亚元”的呼声高涨。只有成员国在要素自由流动、经济趋同等情况下，加入共同货币区才会带来福利增进。希腊在经济发展水平与其他国家相比有较大差距时，加入欧元区引发危机就是很好的例子。因此，目前亚洲各国经济水平差距较大，金融市场没有高度一体化，亚洲设立共同货币区的条件尚未成熟。
参考文献：
［1］胡燕京,张方杰.试析阿根廷债务危机及对我国的教训与启示[J].山东经济,2002,(9).
［2］东北证券.主权债务危机不改变经济复苏趋势——欧洲主权债务危机的原因与影响分析[J].宏观经济研究报告,2010,(5).
［3］郑联盛.欧洲主权债务问题:演进、影响与启示[R].中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究中心内部研究报告,2010-2-12.
［4］张尚斌.希腊债务危机——美国未来十年的榜样[J].证券市场周刊,2009,(12).
［5］严丽丹.欧盟施压希腊应对危机措施升级[N].金融时报,2010-1-12.