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政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行职能的社会团体以及其他组织,利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金.非税收入作为政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式.