以强化培训者培训为抓手 大力实施专业技术人才知识更新工程

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  为进一步加强专业技术人才队伍建设,推进专业技术人才继续教育工作,国家人事部于2005年9月下发了“关于印发《专业技术人才知识更新工程(‘653工程’)实施方案》的通知”(国人部发[2005)73号)。按照人事部“653工程”的总体部署和要求,我们紧密结合北京实际,突出重点,积极实施“653工程”,取得了明显成效,为下一步北京地区“653工程”项目的深入开展奠定了坚实的基础。
  
  一、围绕“853工程”的实施,强化培训者培训,不断提高培训者的能力与素质
  
  自2005年9月国家人事部[2005)73号文件下發后,我们以强化培训者培训为抓手,开展了一系列形式多样、注重实效的培训者培训活动,为“653工程”项目顺利开展提供了人才保障。
  一是于2006于年初召开了全市教育培训工作大会,会上根据人事部《专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施方案》的规定与要求,对在全国实施专业技术人员知识更新工程的主要精神等进行了宣讲,并对在我市全面启动专业技术人员知识更新工程工作作了动员与部署,明确指出:2006年及其今后一段时期,要以专业技术人才知识更新工程的实施为主要抓手,带动全市继续教育工作迈向更高水平。大会的召开,使全市人事教育培训者统一了思想,明确了今后一个时期“653工程”的目标、任务和对策。
  二是为学习发达国家开展大型培训项目和我国一些省市开展“653工程”的先进经验,以“653工程”行业牵头部门的培训管理者为主体,组织一些专题培训考察团,学习他们的成功经验。如我市组织一期赴发达国家学习考察的培训者培训班;组织二期赴外省市学习考察的培训者培训班。通过这些活动的开展,使全市教育培训管理者学习了发达国家、兄弟省市或单位在组织一些大型培训项目以及人才培养方面的先进理念和成功经验,这为“653工程”项目的顺利实施夯实了基础。
  三是通过举办一些专题培训班的方法来提高培训者的能力和素质。如针对“653工程”项目的特点,和中国科学院研究生院合作举办了项目管理培训班,将项目管理的理念引入到人事教育培训工作中来。旨在通过培训,使培训者能够按照项目管理的原则、模式、程序,运用系统的观点、方法和理论,对“653工程”项目从开始到结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现“653工程”的工作目标。为了更新培训者的理念,请台湾的培训专家和人事部的领导为我市的培训管理者培训现代培训的新理念和新方法;针对如何结合高研班来实施“653工程”项目,举办高研班项目主持人培训班等。这些培训班的举办对大家提高认识,明确方向,掌握技能,发挥了积极的促进作用。
  四是举办了多次有行业牵头部门参加的人事教育培训管理者座谈会或经验交流会,来促进先进经验的推广和对整体工作的推动。这些会都是围绕我市“653工程”项目以及人事教育培训工作中一些急需解决的问题和想重点推进的工作开展的。如举办北京现代管理领域知识更新工程座谈会,通过各相关单位之间的沟通与交流,理清了工作思路,完善了北京现代管理领域知识更新工程实施方案;举办的干部教育培训机制建设交流会,对各单位解决干部参加培训动力不足问题帮助很大;举办的人事教育培训工作亮点交流会,对各单位创新人事教育培训模式和方法帮助很大。
  五是充分利用网络这一现代化工作手段为各单位开展干部教育培训工作提供有用信息。目前我市“北京继续教育网” 的网上办公功能,已逐步完善,网上设有培训工作交流经验、培训理论文章和有关信息等专栏。各单位都能及时将本单位开展的培训工作,尤其是创新工作在网上交流。另外我市每年还出版四期《北京继续教育》杂志,为各单位开展干部教育培训工作提供相关信息。
  
  二、抓好落实,稳步推进,“653工程”工作初见成效
  
  通过加强以行业牵头部门为主体的培训者培训,提高了培训者的能力与素质,促进了“653工程”工作任务的落实,“653工程”项目稳步推进,取得—了阶段性成效,现概括如下:
  
  (一)广泛调研,摸清底数
  73号文件下发后,为了解培训需求,我们专门成立了调研小组,召开了多次座谈会,进行专题调研,初步摸清了北京地区的培训对象、培训需求、施教机构等方面的情况。同时也对学员的培训需求、施教机构的情况等方面进行了调查,做到了学员有需求,施教机构积极性更高。
  
  (二)加强了管理体系建设
  协调“653工程”各牵头部门,制定了领导和管理方案。如在现代管理领域,拟定了“北京现代管理领域‘653工程’领导小组”、“北京现代管理领域‘653工程’管理工作委员会”和“北京现代管理领域‘653工程’办公室”组成人员名单和方案,并制定了《北京地区知识更新工程管理工作委员会工作条例》,条例共分五章八条,包括总则、基本职责、组织体系、职责范围等方面。
  
  (三)强化了制度建设
  与各行业牵头部门一起分别拟定了各领域专业技术人才知识更新工程的实施方案。如会同北京企业联合会编写了《北京市现代管理领域专业技术人才知识更新工程实施方案》,该方案经多次修改,已基本成型。同时,制定了《现代管理领域“653工程”师资管理办法》等规章制度。
  
  (四)建立了本地区“6“工程”工作协调机制
  为发挥人事部门对本地区“653工程”各项工作牵头抓总作用,与北京市人民政府国有资产监督管理委员会、市信息化办公室、北京农村工作委员会、北京企业联合会等到部门,形成了定期研究问题、沟通情况、强化统一管理、分工负责、相互协调的工作机制,重点是指导协调有关部门研究推进工程的实施,解决疑难问题。配合本地区各牵头单位加强政策引导,营造有利于本地区各领域专业技术人才参加“653工程”的良好社会氛围。
  
  (五)将“655工程”作为“十一五”期间继续教育的重要任务列入了《北京市专业技术人员继续教育“十一五”规划》
  该规划强调:要结合“653工程”的开展,会同有关牵头部门和社会团体,在信息技术、现代管理、现代农业、现代制造等领域,开展专项继续教育活动,重点培训5-6万名紧跟科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。
  
  (六)结合贯彻《北京市实施(干部教育培训工作条例(试行))暂行办法》落实“653工程”
  《北京市实施(干部教育培训工作条例(试行))暂行办法》于2006年9月正式颁布。为在人事教育培训工作中全面贯彻落实该暂行力、法,目前,我们草拟了“关于贯彻《北京市实施<干部教育培训工作条例(试行)>暂行办法》的实施意见”,将专业技术人员知识更新工程的主要精神、指导原则、目标任务等 体现其中,使其更具指导性和可操作性,同时在起草各领域“653工程”实施方案时,强调按照《北京市实施<干部教育培训工作条例(试行)>暂行办法》的规定,加强培训实施的监督检查、质量评估、登记管理等环节,使实施“653工程”与贯彻《北京市实施<干部教育培训工作条例(试行)>暂行办法》有机结合。
  
  三、繼续做好下一步“653工程”工作的思路
  
  根据《人事部专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施方案》(国人部发[2005]73号)的要求,围绕“十五”时期首都经济社会发展的主要目标和重点任务,结合《北京市专业技术人员继续教育“十一五”规划》的实施,以服务经济社会发展为宗旨,以改善知识结构、加强能力建设为核心,健全管理体系,完善规章制度,创新工作方法,努力培养造就一支高素质、富有创新精神的专业技术人才队伍,为促进首都经济社会全面、协调、可持续发展提供人才支持与智力保障。为此要重点做好以下几方面工作:
  
  (一)建立领导体制,理顺管理职责
  成立“北京‘653工程’领导小组”、“北京‘653工程’管理工作委员会”和“北京‘653工程’办公室”。市人事局对本地区“653工程”各项工作进行总体规划、指导、协调、监督和检查,负责公需科目的组织实施工作。牵头单位搞好专业科目培训活动。
  
  (二)建立健全良好的运行机制
  要在规范管理工作的基础上,建立良好的运行机制,切实加强和改进专业技术人才培养工作。一是建立继续教育工作联席会议制度,加强相互沟通,密切协调配合,形成高效共赢的工作机制。二是确立工作目标,明确工作要求,分解工作步骤,层层落实责任。三是加大监督检查工作力度,定期检查和通报,确保各项工作任务的实现。四是建立项目评估指标体系,设计好“653工程”项目的评估指标体系,通过评估体系来衡量每个项目。五是将“653工程”的有关项目纳入市人事局教育培训整体规划,市人事局继续教育专项经费对“653工程”的重点项目给予一定的支持,同时,要加强管理,确保“653工程”经费的使用效益。
  
  (三)推进教学改革,提高教学质量
  要以改革创新的精神,积极探索适应社会需求和适应中高级人才特点的教学模式方法。要突出实效,增强教学内容的针对性、实用性和先进性。要充分运用现代教育的培训方法,注重能力特别是创新能力的培养,采用情景模拟、案例教学、对策研究等方式,在传授知识的同时,提高学员的创新能力。要努力用现代信息技术提升“653工程”项目的教学和管理水平,用教学、管理、服务的信息化推动工作向高水平发展,使“653工程”项目办出精品,形成特色。
  
  (四)加强对外合作与交流
  要通过各种方式,加强与兄弟省市继续教育机构、团体的联系与沟通,及时了解各省市专业技术人员知识更新工程的发展动态,学习借鉴有益经验,开拓合作交流领域。
  
  (五)加大宣传力度,营造良好氛围
  充分利用各种宣传媒介,广泛、深入地开展北京专业技术人才知识更新工程项目的宣传工作,宣传重点是“653工程”项目在人才培养和区域现代化建设中的作用,成果效益,典型经验等,不断加强“653工程”项目经验、信息和学术交流,创造良好的社会环境,提高全社会对这项工作的认识和重视程度。
  [责任编辑:李震]
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