高校档案信息资源开发存在的问题及对策

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  摘要 随着我国社会经济的高速发展,档案信息资源的开发利用日益受到社会的重视。但是在档案信息管理的实际工作中,由于受某些因素的制约,档案信息资源的开发也有很多不尽人意之处。本文就影响档案信息资源开发的相关因素从四个方面进行了分析,针对影响档案信息资源开发的相关因素,提出了强化档案信息资源开发的对策。
  关键词 高校档案 信息开发 问题对策
  
  档案是一种具有特殊价值的信息资源。信息资源同能源、材料资源并列为当今社会发展的三大资源,其中能源、材料资源可以合称为“物质资源”。物质资源主要作用于物质生产、生活等领域,产生直接的、可以量化的经济效益,有时也会对社会发展其他领域产生影响,但一般是间接的、次要的。而信息资源则可以作用于包括物质生产在内的社会生活各个领域,产生直接的或间接的、可量化的或不可量化的经济效益或社会效益。作为信息资源的重要组成部分,档案信息资源对国家经济社会发展具有重要的、全方位的、不可替代的综合贡献力。
  随着我国社会经济的高速发展,高校档案信息资源的开发利用日益受到社会的重视,许多档案馆(室)以档案为依据,解决了机构设置、职务任免、落实政策、科学研究、基本建设、学生升学、出国、证书补发等诸多问题,并取得显著效益。但在档案管理的实际工作中,由于受某些因素的制约,高校档案信息资源的开发也有很多不尽人意之处。在此,笔者就影响高校档案信息资源开发的相关因素及其对策剖析如下。
  
  影响高校档案信息资源开发的因素
  
  开发手段落后:随着科技的发展,记载档案的方式由传统的纸质档案为主的方式,转变为以数字档案为主、纸质档案为辅的方式;以磁带、磁盘或光盘为介质的数字档案成为档案管理的主要对象,档案信息资源通过网络、电视屏幕、报刊广告等形式为人们利用。现在的高校档案馆(室)虽都普遍配备了计算机,但大多数的高校档案馆(室)仅停留在使用微机进行档案目录管理,档案信息网络化建设没有跟上时代的发展,从而影响了高校档案信息资源的开发和利用。
  档案意识淡薄:在高校中有些部门还存在着对档案工作重视程度不够,没把档案信息作为一种资源来认识和利用。例如,有的高校虽然不惜重金购买了大量的教学仪器设备,但却忽视了仪器设备相关资料的收集和归档,以致造成图纸、说明书等重要资料的损坏或遗失,致使在需要对仪器设备进行维护和修理时,结果无档可查,造成损失。
  兼职档案员队伍不稳定:学校档案是在教学、科研、党政管理以及其他各项活动中形成的,这些档案的收集、整理、立卷完全依靠各部门的兼职档案员,但有些部门兼职档案员更换频繁,工作交接不利,部门立卷制度落空。档案人员对现代化管理技术不适应:在信息社会,档案的载体形态和记录方式已呈多元化发展,纸质档案的固有结构被纸质档案、声像档案、电子档案并存的格局所取代,传统的档案编研模式已向多载体、全方位、深层次地开发档案信息资源转换。目前在高校档案人员的结构中,以文科的档案专业人员为主,而理工科的专业人员较少,对现代化管理技术的不适应表现十分突出,主要表现为实际操作能力较差,这就直接影响到档案事业的发展和信息资源的开发和利用。
  
  强化档案信息资源开发的对策
  
  加强档案信息化建设:依靠科学技术建设和发展档案事业是档案资源开发的根本出路,因此,必须加强档案信息化建设。一方面,目前档案信息载体的形态正在发生变化,从古代的甲骨、金石,到纸张、胶片,到当代的磁体、光盘,档案信息正在向数字化发展,档案形成量之大,覆盖面之广,是前所未有的。科技的发展对档案工作提出了新的挑战,而档案工作应对挑战的武器是科学技术。另一方面,网络技术的全球化,对档案资源的开发、利用既是机遇也是挑战。昨天形成的知识和信息,就是今天的档案资源。档案资源的网络化是经济全球化的必然趋势,档案资源不能网络化,就谈不上档案资源开发的高效益,也是和时代发展的内在要求相悖的。各高校档案馆(室)应尽快将信息系统进行加工和计算机网络的传输,使档案信息资源合理配置有序,进一步使信息有序化、浓缩化、精细化,以利于档案信息的有效开发和利用,实现档案信息资源的共享,真正显示高校档案信息服务的整体地位和水平。
  增强档案意识:首先,利用多种形式加大档案工作的宣传力度,认真组织学习、宣传《档案法》及党和国家有关档案工作的方针政策,使师生员工加深对档案信息资源的认识,提高依法治档的自觉性。二是要加强档案信息的收集与管理,为开发档案信息备足资源。三要搞好档案利用效益宣传,真正使人们从档案开发所创取效益的实例中感悟到档案资源的宝贵价值,从而增强档案开发的全员意识,形成全校师生员工重档建档的良好态势。
  稳定高校兼职档案员队伍:学校档案是在教学、科研、基建、党政管理以及其他各项活动中形成的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录,这些档案的收集、整理、立卷要依靠各部门的兼职档案员,如果离开他们,高校档案工作将失去有力的基础。各职能部门兼职档案员对本部门形成的文件材料了如指掌,能够及时、有效地收集整理立卷归档。因此,稳定高校兼职档案员队伍,加强对兼职档案工作人员的业务培训,有利于搞好高校档案信息资源的开发工作。
  加强教育培训与队伍建设:随着社会信息化、自动化程度的广泛应用,档案工作不管是从内容到形式,还是从管理方法到开发利用,都融进了新知识和高科技的成分,使传统的档案管理发生了质的变化。因此,档案信息开发型人才的培训也就越来越重要。作为信息开发型人才,它不但要具有信息加工、信息产品制造的能力和水平,还要有参与市场经济运作的能力,包括檔案信息市场的建立和保护知识产权,社会对档案信息要求的预测调查等。因此,科学地制定和实施人才战略,培养高素质的专业队伍和熟悉档案信息专业的复合型人才,加强对在职档案工作人员的计算机技能培训,掌握网络知识,才能发展、提高、促进档案事业的繁荣兴旺,有利于搞好高校档案信息资源的开发工作。
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