《亚财政》说透官场“潜规则”

来源 :全国新书目 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hzduoying001
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  《亚财政》
  洪振快 著
  新星出版社 2008.10
  定价:28.00元
  这部名为《亚财政:非正式财政与中国历史弈局》的新著,以中国古代经济史的研究为基础,搭建了一个中国历史解释框架,其大框架叫“李悝模型”,核心则是“亚财政”。作者洪振快进行了定性、定量分析,从“亚财政”这个角度来说透官场“潜规则”。
  所谓“亚财政”,指的是非正式财政。“规则”说到底是为了利益。“潜规则”存在的目的,无非是为了获得非正当利益。洪振快指出,“潜规则”在历史上的真实内涵其实是一种非正式财政制度,它在历史中的词汇是“陋规”。在历史中,“陋规”的“规”主要的不是指“规则”,而是指“规礼”、“规费”,即“规定”的送礼、收费等等名目。这些送礼、收费是“规定”的,但它不是国家正式制度,而只是官吏私下里的“规定”。这种“规定”是和国家正式财政制度相伴而生的,有时甚至比国家正式财政制度更正式,因为这涉及官吏的个人利益,他们对此比对国家正式财政制度更重视。
  送礼、收费是有数额的,因此可以量化研究。从这个思路出发,研究它的名色和数额,便可以了解其规模及引发的问题。当乱收费发展到一定程度,加重了社会负担,搅乱了正常秩序,社会就不稳定了,“历史周期率”的问题也就凸显出来。
  但是,洪振快在《亚财政》书中并没有停留在这种趋势判断上,他通过对中国传统农业经济规律的研究,提出了一个解释中国历史发展演变的博弈模型,他称之为“李悝模型”。“李悝模型”的要点是,按照中国传统农业的经济规律,农民辛勤耕作所得的收获是有限的,除了生存方面的刚性花费,剩余产品极其有限。换句话说,就是税负能力有限,国家向农民征税不能超过这个额度,超过了农民就无法生存,无法生存就要反抗。这个额度到底是多少恐怕难有确定不疑的标准,洪振快认为一般来说不会超过20%。中国历史上的正式制度,税率极少有超过20%的情况,明清时代一般来说不会超过10%,甚至只有5%或连5%都不到。这样的低税率,体现了轻徭薄赋的“仁政”思想,但问题是农民反抗从来没有停止,这里面的诡谲之处,正是因为存在“亚财政”。《亚财政》书中用很生动的历史故事,勾勒了这种非正式财政制度的总体面貌。真正对社会秩序造成破坏性影响的,不是国家正式财政制度,而是非正式财政制度——“亚财政”。所谓的“潜规则”,其实也是通过“亚财政”的规模才对历史产生影响。
  用博弈论的概念,国家正式财政制度体现的是暴力集团与民众之间的博弈均衡,而“亚财政”则是导致博弈失衡的最重要的变量。这是因为历史博弈非常复杂,除了这些因素还有其他变量需要考虑,洪振快指出了两点——自然灾害和外族入侵,这两个要素也是导致博弈失衡的重要变量。如果说“亚财政”是导致博弈失衡的内部因素的话,那么自然灾害和外族入侵则可以看作是外部因素。这样,洪振快搭建的中国历史解释框架就具有很大的包容性,能够把中国历史上发生的大事基本上都涵盖进去。
  至于“亚财政”现象为什么会存在,洪振快也对之进行了深入探讨,他认为主要存在“两私”、“两公”4个因素,“两私”指官吏的家庭结构和消费结构,“两公”指下层官吏要向上级送“规礼”、对上级衙门胥吏需要送“规费”。种种因素导致非正式财政制度必须存在。这样的解释,不仅深入到历史生活的底层,而且也是合乎情理的。
  尽管是探讨很学术性的问题,这本书却通过生动的历史事例来进行。这些事例绝大多数来自可靠的一手史料,比如康熙、雍正的朱批奏折,明清时代的史料笔记、地方志书,文人学者的文章、日记等等,使得这本书对历史的解释显得非常可靠。
其他文献
本书较全面地说明了各种特殊类型糖尿病的当今认识。详细讲解了糖尿病专业基础知识,按临床表现类型分别叙述迄今已知的近百种特殊类型糖尿病,还介绍了可能在今后会被归入特殊类型糖尿病范畴,以及与特殊类型糖尿病在病因上密切相关且(或)临床上有联系的临床情况等内容。  干扰个体血糖稳态促致血糖水平增高的因素是糖尿病的致病因素。这些致病因素无外是属于遗传因素或环境因素两个类别,由两者对个体的分别或相互作用,最终通
全球经济、政治乃至社会的动荡暴露出了未来的一种不确定性,人们逐渐聚焦于那些潜在的风险:旧的国际金融体系及国际组织与新的世界格局之间的不匹配、贫富差距过于悬殊、贸易保护主义抬头、环境恶化、恐怖主义等。  在这种时刻,始终关注企业发展的哈佛商学院率先探讨了企业在当前经济中所应扮演的角色,提出企业对改变世界将起至关重要的作用,它所代表的商业力量将为广泛的经济和社会问题找到解决途经。  本书观点作为一种探
《当我们聊起日本时》是一本关于日本生活和文化的杂文书。日本一直是个敏感国度,却又秉承着一衣带水的牵连,成为中国历史上一个不可避免不容忽视的存在。从视死如归的武士精神到影响数代人童年的日本动漫;从庄严的富士山到烂漫的樱花;从大和名族的女人性格到在世界文坛上举足轻重的日本文学。当我们聊起日本时我们又该聊些什么呢?看了这本书,或许你该得到些答案。    当我再次踏上日本的土地后其实也没多大感觉,毕竟大家
《博弈美国本科》   陈镛方万力乜琳著   东方出版中心 2009.5  定价:30.00元     当前,中国高中生到美国读本科,已经成为留学的主流。然而,很多学生和家长,甚至包括老师、留学中介人员,对美国的本科教育制度却知之甚少。本书通过在美国文理学院就读的三个中国高中毕业生的亲身经历,以纪实手法从不同侧面向我们真实生动地描述了美国综合大学、文理学院的不同教学内容、教学模式和主要特色。    
西方藏书票是微型版画的一种,通常贴于藏书家的爱书的首页或扉页,票面标有拉丁文“Ex-libris”,意为“属于某人的书”,并有票主的姓氏。本书收录近300张书票图片和100余篇藏书票背后的故事文章,为读者掀开那层隔离欣赏者与作者、票主之间的薄薄面纱。    汉学家眼中的中国  德国人葛禄博(也称顾路柏或顾威廉)(Grube Wilheim,1855—1908),德国著名汉学家之一,是第一个把女真文
“做官须看曾国藩,经商必读胡雪岩”,这句俗语一直在人们口头流传。胡雪岩被称为“红顶商人”,其一生的是非功过褒贬不一,可他仍然是我们喜爱的一个历史人物。最近,读到著名历史小说家高阳的《红顶商人胡雪岩》(江苏文艺出版社2012年5月第1版),带我们进入胡雪岩尘封了一百多年的内心世界,直击政商关系的权与谋。  乱世出英雄。高阳笔下的胡雪岩,是特定的晚清时代中,涌现出的一个乱世英豪。他幼时家贫,以替人放牛
9月3日,以“民族出版与合作交流”为主题的第一届中国-亚欧出版博览会论坛在第二届中国-亚欧博览会期间举办。新闻出版总署副署长邬书林、新疆维吾尔自治区副主席铁力瓦尔迪·阿不都热西提出席论坛并致辞。邬书林强调,中国愿与亚欧各国一起提振信心,深化区域合作和产业合作,加快中国和亚欧各国的出版交流合作,促进本地区的稳定繁荣。  邬书林说,新疆与周边8个国家接壤,在出版对外交流合作中有着得天独厚的优势。相信新
“没有比建造使馆更重大的政治活动,同时,也没有比使馆更为复杂的建筑”,如果能站在全新的视角来审视、感悟那些象征国家形象和主权的外交建筑,如神秘的大使馆、领事馆等,你也一样会和《新闻周刊》首席政治记者霍华德·法恩曼顿生同感:历史已不在时光的河道里随意流淌,而是被结实的水泥凝固在了可以被视觉触摸、被心灵感知的实体中,这是一个从抽象到具象,饶有趣味的衍变。  《外交与建筑——美国海外使领馆建造实录》就是
《从安多福到哈佛》  夏晓红著  东方出版社 2009.1  定价:33.80元     美国一流的中学和大学是什么样子?他们培养学生的教育理念和精髓在哪里,又是怎样鉴别和招收学生的?美国一流的私立中学能为品学兼优的中国中学生提供全额奖学金吗,该如何去申请?作者和儿子两人,用多年的时间,摸索出一条通往美国一流中学和大学的通道,他们愿意把自己的知识和经验,告诉中国广大的读者,让更多的孩子和家庭从中受
玛丽·恩迪亚耶的小说《三个女强人》感人肺腑,备受赞赏。这部小说分为三个部分,第一部分的女主人公诺拉是一位在巴黎工作的女律师,时年三十岁。在她探望远在塞内加尔首都的父亲时,她发现自己有生以来第一次想不起来自己是否在这附近租过房子。诺拉的父亲已经上了年纪,是一位白手起家的百万富翁,同时也是一个骄傲又残酷的老人。诺拉的弟弟索尼是老人最疼爱的孩子,前段时间被指控谋杀,由于证据不足,现在仍在监狱里,这也是这