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<正> 社区卫生服务(community health services,CHS)在我国开展时间不长,运作过程中还存在很多问题,制约了CHS的深入发展。同时,各方对CHS理念的认识是一个长期的过程。综合调查发现,在CHS开展过程中存在着创新与守旧、旧观念与新理念之间的冲突,传统的运作管理模式具有很大的惯