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通过对贵州农信社经营环境、尤其是金融贫困的分析,提出:在农信社商业化经营趋势中,政府、尤其是地方政府更要加强对其的扶持与指导,并对现有政策进行突破;要围绕农信社业务,结合促进农业产业化经营与农业科技进步,发展合作经济与合作保险,并进行一系列制度安排和创新;农信社要以小额农贷作为主营业务,坚持服务"三农",并适度向其他领域扩展以改善资产结构.