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本文运用进化对策理论建立了排污监察模型，对排污监察的稳定性进行了分析，提出排污监察的稳定状态，与排污企业治理污染的成本、污染事故发生后企业的损失以及企业的贿赂成本相关，并且提出以下治理措施：加大激励措施，对治理排污行为的企业采取税收优惠、补贴等方式，提高企业治理污染的积极性，减少企业本身治理污染的成本；加大对发生污染事故企业的惩罚力度，对发生污染事故的企业加大罚金、停产整理以及追究法人代表和事故当事人的责任等，有助于减少污染事故的发生；加强监察部门的纪律教育，对因监察不力而发生污染事故的监察者加大处罚力度