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严复首揭"民权"的民众含义,其"民权"之"权"包含权力和权利,而且将财产权纳入其中.他认为,自由乃西方政治之体,中西文化最根本的差别之所在,自由包括言论自由.严复的民权观和自由观是一位先知先觉者的对民族巨大的启蒙贡献,而在强敌环伺的危机中,又不能不带有明显的富国强兵、救亡图存的工具性和手段性.