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4月4日，美国纺织品协议执行委员会(CITA)正式宣布对3类中国纺织品进口发起“特保”调查；随后，美国纺织品与服装行业6日再次向美国政府提出诉求，要求政府对14种中国产品重新实施进口配额。同一天，欧盟委员会又公布了对中国纺织服装类产品实施“特保”措施的方针，明确了欧盟启动纺织品“特保”措施的必要条件、相关程序和相应措施。人们备感惊诧：刚刚进入后配额时代才3个月，全球纺织业“特保”调查何以暗潮汹涌?
早在20世纪70年代初期，美国在800多种服装类别上向几十个国家强加了复杂的配额。配额制一直以来消耗着不必要消耗的社会财富，国际社会普遍对此感到不满。世界贸易组织从1994年起就决心废除这一扭曲世界服装业的制度，并最终达成协议，于2004年12月31日废除了此配额制度。但不幸的是，根据中国加入WTO时达成的协议，如果美国和欧盟等主要贸易伙伴国认为国内市场受到冲击，他们有权在2008年之前每年对中国的纺织品及服装出口实施一定的限制，这就是所谓的“特保”。
美国首当其冲
中国对美出口的纺织品，又便宜又好，受到美国消费者的欢迎。从产品的价值链条看，美国的进口商、分销商赚取了利润的大头，他们是得利的受惠者；对美国整体而言，中国纺织品等对美出口，大大减缓了美国通货膨胀的压力。因此，从全局来说，美国从中国进口纺织品使多数人受惠。
然而，配额制度的废除使得美国的纺织品制造商面对中国产品竞争感到极大压力，因此美国纺织行业频频上书美国政府，说来自中国的进口纺织品和服装正在扰乱美国市场，并以此为借口对美国政府施压，要求恢复对中国纺织品和服装进口的配额制度；同时还警告政府，如果不采取行动，美国将因此失去数以千计的工作岗位。
受到“利益集团”的影响，布什政府作出了对从中国进口的纺织品和服装进行调查的决定，以保护国内纺织服装业制造商的利益。
欧盟“落井下石”
欧盟紧随美国之后，也于4月6日公布了对中国纺织服装类产品实施“特保”措施的方针。4月24日，欧盟贸易委员曼德尔森又在布鲁塞尔说，他将要求欧盟委员会授权其对中国进口的九类纺织品发起“特殊保障”调查，以决定是否对这些纺织品实施“特保”措施。据悉，这是应法国、意大利、西班牙和捷克等国的要求提出的，其公布只是为了界定在何种情况下欧盟会考虑采取“特保”措施，以增加欧洲和中国纺织服装产业对相关问题的可预见性。欧盟认为，在早期关贸总协定成员同意取消全球纺织品配额时，谁也没有预料到中国的生产能力会有如此大的提升。此外，如果欧盟允许中国相关产品对其的出口大幅增加，不仅会损害欧洲纺织服装产业的利益，也会影响包括环地中海国家在内的其他发展中国家的同类产业。
单方保护不可取
虽然美欧等有着所谓的“特保”撑腰，但这些行为是不得人心的。美欧等国政府的这种贸易歧视的做法违反了世贸组织的有关准则和规定，将损害全球自由贸易体系，恶化与中国的贸易气氛，对中美欧之间的其他贸易产生连带影响。
就美国来说，纺织行业总产值占美国GDP总量不足1％，就业人数约80万。尽管美国政府对该行业的保护度很高，仍呈勉力支撑之态。美国纺织制造业的竞争力不足，是由美国的经济社会状况决定的，并非中国产品之过。没有中国产品，也会有其他国家产品。美国也有贸易专家认为，这是一个不值得保护的夕阳产业。正如此间某些媒体指出的那样，“人尽其才，物尽其用，货畅其流”，这是推动社会发展的几个主要因素，对一个国家如此，对世界也是如此。囿于局部短期利益，人为阻碍“货畅其流”，是违背经济规律的，最终是于事无补，反受其害。美国应该在这种基本认识上比较客观公正地看待“中国制造”。美国在纺织制造业上“恋子”绝不高明，加快产业结构调整才是上策。
“特保”另有弦外之音
欧美贸易保护主义的再度蠢蠢欲动，尤其在美国政府将国内失业和贸易赤字问题一厢情愿地归咎于人民币汇率时，关于中国纺织品的贸易争端已经不可避免地与一场国际汇率争端纠缠在一起。近段时间来，美国正在越来越多地发出要用强硬的贸易手段逼迫中国升值人民币的声音，这种对付人民币的新手段值得引起有关部门的注意。
更值得警觉的是，这种贸易保护主义思想在美国已经不再仅仅是少数政客别有用心的举动。在股神巴菲特今年致伯克希尔·哈撒韦公司股东的信中，当他提及如何解决美元疲软和美国所面临的其他经济问题时，他便清晰地表达了美国政府应该在贸易领域更有所作为的观点。如此看来，美国对中国的贸易政策越来越走向强硬也就不足为怪了，而且这种强硬也越来越散发出“醉翁之意不在贸易，而在汇率”的味道。
后配额时代，这本来应该是全球贸易自由化一个里程碑式的新时代，但是，进入这个新时代仅仅不过一个季度，自由贸易的精神似乎就不知不觉变了味。不仅贸易保护主义在欧美开始越来越强劲地抬头，而且欧美政府欲借贸易手段来达到其迫使人民币升值之心也日渐彰显。这些都是中国政府今后需要认真面对的新课题。
早在20世纪70年代初期，美国在800多种服装类别上向几十个国家强加了复杂的配额。配额制一直以来消耗着不必要消耗的社会财富，国际社会普遍对此感到不满。世界贸易组织从1994年起就决心废除这一扭曲世界服装业的制度，并最终达成协议，于2004年12月31日废除了此配额制度。但不幸的是，根据中国加入WTO时达成的协议，如果美国和欧盟等主要贸易伙伴国认为国内市场受到冲击，他们有权在2008年之前每年对中国的纺织品及服装出口实施一定的限制，这就是所谓的“特保”。
美国首当其冲
中国对美出口的纺织品，又便宜又好，受到美国消费者的欢迎。从产品的价值链条看，美国的进口商、分销商赚取了利润的大头，他们是得利的受惠者；对美国整体而言，中国纺织品等对美出口，大大减缓了美国通货膨胀的压力。因此，从全局来说，美国从中国进口纺织品使多数人受惠。
然而，配额制度的废除使得美国的纺织品制造商面对中国产品竞争感到极大压力，因此美国纺织行业频频上书美国政府，说来自中国的进口纺织品和服装正在扰乱美国市场，并以此为借口对美国政府施压，要求恢复对中国纺织品和服装进口的配额制度；同时还警告政府，如果不采取行动，美国将因此失去数以千计的工作岗位。
受到“利益集团”的影响，布什政府作出了对从中国进口的纺织品和服装进行调查的决定，以保护国内纺织服装业制造商的利益。
欧盟“落井下石”
欧盟紧随美国之后，也于4月6日公布了对中国纺织服装类产品实施“特保”措施的方针。4月24日，欧盟贸易委员曼德尔森又在布鲁塞尔说，他将要求欧盟委员会授权其对中国进口的九类纺织品发起“特殊保障”调查，以决定是否对这些纺织品实施“特保”措施。据悉，这是应法国、意大利、西班牙和捷克等国的要求提出的，其公布只是为了界定在何种情况下欧盟会考虑采取“特保”措施，以增加欧洲和中国纺织服装产业对相关问题的可预见性。欧盟认为，在早期关贸总协定成员同意取消全球纺织品配额时，谁也没有预料到中国的生产能力会有如此大的提升。此外，如果欧盟允许中国相关产品对其的出口大幅增加，不仅会损害欧洲纺织服装产业的利益，也会影响包括环地中海国家在内的其他发展中国家的同类产业。
单方保护不可取
虽然美欧等有着所谓的“特保”撑腰，但这些行为是不得人心的。美欧等国政府的这种贸易歧视的做法违反了世贸组织的有关准则和规定，将损害全球自由贸易体系，恶化与中国的贸易气氛，对中美欧之间的其他贸易产生连带影响。
就美国来说，纺织行业总产值占美国GDP总量不足1％，就业人数约80万。尽管美国政府对该行业的保护度很高，仍呈勉力支撑之态。美国纺织制造业的竞争力不足，是由美国的经济社会状况决定的，并非中国产品之过。没有中国产品，也会有其他国家产品。美国也有贸易专家认为，这是一个不值得保护的夕阳产业。正如此间某些媒体指出的那样，“人尽其才，物尽其用，货畅其流”，这是推动社会发展的几个主要因素，对一个国家如此，对世界也是如此。囿于局部短期利益，人为阻碍“货畅其流”，是违背经济规律的，最终是于事无补，反受其害。美国应该在这种基本认识上比较客观公正地看待“中国制造”。美国在纺织制造业上“恋子”绝不高明，加快产业结构调整才是上策。
“特保”另有弦外之音
欧美贸易保护主义的再度蠢蠢欲动，尤其在美国政府将国内失业和贸易赤字问题一厢情愿地归咎于人民币汇率时，关于中国纺织品的贸易争端已经不可避免地与一场国际汇率争端纠缠在一起。近段时间来，美国正在越来越多地发出要用强硬的贸易手段逼迫中国升值人民币的声音，这种对付人民币的新手段值得引起有关部门的注意。
更值得警觉的是，这种贸易保护主义思想在美国已经不再仅仅是少数政客别有用心的举动。在股神巴菲特今年致伯克希尔·哈撒韦公司股东的信中，当他提及如何解决美元疲软和美国所面临的其他经济问题时，他便清晰地表达了美国政府应该在贸易领域更有所作为的观点。如此看来，美国对中国的贸易政策越来越走向强硬也就不足为怪了，而且这种强硬也越来越散发出“醉翁之意不在贸易，而在汇率”的味道。
后配额时代，这本来应该是全球贸易自由化一个里程碑式的新时代，但是，进入这个新时代仅仅不过一个季度，自由贸易的精神似乎就不知不觉变了味。不仅贸易保护主义在欧美开始越来越强劲地抬头，而且欧美政府欲借贸易手段来达到其迫使人民币升值之心也日渐彰显。这些都是中国政府今后需要认真面对的新课题。