论文部分内容阅读
一、研究背景和范围新中国成立以来，为快速推进工业化，我国实施了优先发展重工业战略，实行城乡差别政策和城乡分割体制，由此形成了城乡二元结构。这一战略选择在特殊的历史背景下，具有其合理性，但客观上也导致了城乡差距的拉大。并积累了不少难以回避的社会矛盾和现实问题。改革开放以来，城乡间无论在社会事业发展、社会保障和福利，还是发展建设投入等方面都存在着巨大的差距。因此，逐步缩小工农差距、城乡差距，实现城乡、工农协调发展已成为我国改革发展进程中面临的一项重要而紧迫的历史任务。