抢生源实则抢政绩

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  熊丙奇,
  上海,
  教育工作者
  刚过去的这个3月,对于很多初高中学子及其家长来说,将会是很难忘的人生记忆。3月16日,大学三大自主招生联考同日开考,上海的高中“四大名校”也在这一天同时举行自招活动。
  有意思的是,2013年的这三大联考最初把考试时间定在3月2日,可后来又悄悄地把时间整体后移了到了3月16日,坊间传言,这是避免联考与两会召开时间过近,使自招成为一个热点话题。但不管怎样,三大联考能集体后移时间,戳破了自招流程紧张的谎言,既然可以推迟两周考,那么为何不可3月2日一个联考、3月9日一个联考,再3月16日一个联考呢?这样一来,考生不是可以次第参加这三大联考了吗?
  说到底,这是自主招生学校在玩手段“抢生源”。这也是我国学校自主招生改革发生的严重“异化”——自主招生非但没有增加学生的选择权,降低其考试焦虑,反而增加了学生的负担和焦虑。
  我国自主招生改革的用意,是为了扩大学校的招生自主权,让学校招到适合自己办学定位的学生,同时打破一考定终身的考试框架,引导基础教育突围应试教育的藩篱。要做到这一点,必须以扩大学生的选择权为目标。现在,自主招生成了“抢生源”的手段,而令人不解的是,学校抢来生源之后,并没有促进对原有的教育教学体系进行改革,提高人才培养质量。
  学生没有选择权,由此出现两方面问题:首先,与其说学校“抢生源”,不如说是学校“抢政绩”——对于大学来说,政绩是学生的高考录取分数,对于中学来说,政绩则是招收到多少获奖的学生,以及这些学生今后会给学校带来怎样的名校升学率。相對于大学抢到生源之后就无所事事不同,中学由于面对高考的压力,还是比较重视教育教学的。
  其次,学校并不重视学生权益,而是“以我为主”开展活动。把考试时间放在同一天,对所有入围学生进行面试,体现了学校这方面的意识。而真正的自主招生,由于学生有选择权,所以,学校对自主招生的笔试、面试的理解都不同。
  在国外,自主招生的笔试,通常不由学校自行组织,而是由社会第三方机构组织,学生自主选择参加,学校自主认可。学校之所以如此,是因为笔试只是评价学生的一个指标,用不着学校花精力在笔试上,而且,学校认可权威的社会考试,也扩大学生的申请机会——学生参加这一考试,就可以这一考试成绩去申请多所学校,而无需一校一校地考试。
  同样,面试也不是每个学校、招收每个学生都必须经历的。在国外,大约只有40%的名校是进行面试的,面试的对象,也只是少部分学生。学校实行申请入学制度,学生可以自由申请多所学校,获得多张大学录取通知书再做选择;进入大学后,还有自由申请转学制度,学生对学校、专业不满,可以随时申请转到另外一所学校(只要另外一所学校愿意接收)。在这一制度下,如果哪所大学要求学生只有参加本校组织的考试,才能申请本校;而且把本校的考试时间,故意与其他考试撞车,那无疑是“自杀”。再就是,学校必须在办学过程中,尊重受教育者的权益,时刻为受教育者着想,否则就面临被“抛弃”的危险。
  自主招生的实质,就是建立教育的市场竞争机制,实现学生和学校的双向选择。针对我国自主招生出现的乱象,我国教育部门和自主招生学校,应该反思其中的问题。简单地说,我国是在计划制度框架之下推进教育市场机制改革,这就让自主招生不伦不类。推进真正意义的自主招生改革,必须打破计划制度框架,推进考试社会化。
  其一,取消自主招生和中高考集中录取的嫁接。我国考试升学制度问题的关键在于集中录取制度,只有打破集中录取制度,高考改革才能推进,否则,在一名考生只能拿到一张录取通知书的录取制度安排下,任何改革都会无疾而终,此前的高考科目改革、课程改革、春考改革,都遭遇失败,就因录取制度未变。眼下,教育部又在推进一年多次考改革,在笔者看来,前景也不乐观。对于自主招生改革来说,当务之急,必须取消与集中录取制度的嫁接,真正实现学生和学校的双向选择。
  其二,推进考试的社会化改革,一方面,将现行的中高考由行政主导的资格考,变为社会评价考试,中高考结束后,学校可自主提出申请的分数要求,达到分数要求的学生可自主申请多所学校,学校独立进行录取;另一方面,在中高考之外,再推出第三方考试,学生以参加这一考试的成绩去申请学校,第三方考试与目前的中高考自由竞争,谁的质量、水平得到认可,谁就更权威。这也是提高考试评价质量的机制。
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