靠招商“破茧” 依项目“化蝶”

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  磐石市位于吉林省中南部,幅员面积3960平方公里,人口50万;建成区面积18.7平方公里,城区人口20万人。磐石地理位置优越,交通便捷,境内有沈吉、烟白、长双烟铁路和长松、沈吉高速公路及黑大、长阿等国家级公路通过;矿产资源丰富,己探明金、镍、铁等金属矿种和石灰石、硅灰石、石墨等非金属矿种43种,是中国三大石墨产地之一,硅灰石储量占全国储量的1/4。现有耕地9.2万公顷,粮食产量稳定在年均75万吨的阶段水平,是全国商品粮基地县;水资源丰富,有各类蓄水工程794座,总库容2.3亿立方米,总灌溉面积3.5万公顷;森林覆盖率达44.5%。川平土沃,气候宜人,钟灵毓秀,资源丰富,具有发展工农业生产和旅游业的得天独厚条件。
  


  磐石市多年来把招商引资作为工作重中之重,不断创新招商引资工作机制,努力创建多元化招商体系。目前,磐石市已经形成了金属冶炼、非金属加工和食品加工三大工业主导产业,且产业链条日益丰满和逐步完善。在三大产业框架带动下,磐石的一些中小企业也获得了发展。领导带头抓项目,是磐石市抓项目建设的一个行之有效的好办法。近年来,磐石市委、市政府始终咬定一条实实在在的真理——县域经济要快速发展,离不开大项目的带动。为此,采取了一系列行之有效的措施。从一把手做起,坚持长年“走出去”招商引资,2008年10月,磐石市在上海邀请长三角地区200余位企业家,召开招商引资推介会,签订了总计10亿元的投资协议。该市对投资3000万元以上的项目实行县级领导包保,切实做到包引进、包服务、包升级,全力促进意向项目早签约,落地项目早建设,在建项目早投产。同时,磐石把促进投资和项目建设纳入了领导干部政绩和岗位目标责任制考核体系,进行专业考评。先后出台了《磐石市促进投资奖励办法》和《磐石市关于对损害软环境行为实行过错责任制追究办法》。罚过必然奖功。3年来,该市已拿出600余万元重奖项目建设功臣,更加提高了领导干部做好招商引资和项目建设工作的积极性。
  几年来,磐石市按照“政策扶持、产业引导、营造氛围、放手发展”的原则,健全金融信息和培训服务等服务体系,解决了全民创业发展的瓶颈问题。2007年,全市个体工商户10160户,私营企业达702户,主营业务收入和实缴税金分别达到222.5亿元和6.5亿元,分别增长96%和51%。
  磐石市是全省惟一同时崛起两个省级经济开发区的县级市。2002年以来,磐石累计投放资金5亿多元。预计2008年,两个开发区工业增加值和财政收入实现70.3亿元和5.18亿元,占全市工业增加值和财政收入的56.7%和50.3%。
  近5年来,磐石市地区生产总值和财政收入分别以27%和41.7%的速度递增。2007年,磐石工业提速增效工作连续两年取得省和地区双第1的好成绩,荣获“吉林省工业增效先进市”殊荣,在全省工业十强市中名列第1。2007年在全国县域经济综合实力评比中,磐石位列全国第139位,东北地区第9位,连续3年位居吉林省第2位。预计2008年GDP实现238亿元,规模以上工业总产值、增加值和销售收入分别为258亿元、97亿元和255亿元,财政收入实现10.3亿元。规模以上工业企业140户。经济总量指标比2005年翻一番。
  磐石市决心在未来几年内,按照“创新机制、创造环境、培育支柱、集群发展”的思路,突出大产业、大企业、大园区、大项目的建设。计划到2011年,全市地区生产总值实现476亿元,全口径财政收入22亿元,固定资产投资累计500亿元,招商引资累计300亿元,农民人均纯收入7000元,城镇居民人均可支配收入13000元,实现“进入全国百强县、创建全国文明城、建成中等城市”三大奋斗目标。
  (磐石市发改局供稿)
  (责任编辑:云 馨)
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