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农村基层党组织是党实现对社会主义新农村的领导和执政的重要基础。党的十六届四中全会明确指出，加强党的执政能力，基础在各级基层党组织。党的十六届五中全会又把加强农村基层党组织建设作为农村改革的重要环节。党的十六届六中全会明确指出，构建和谐社会，重心在基层。社会主义新农村是经济社会全面发展的新农村，推进新农村建设必须发挥农村基层党组织的核心作用。农村基层党组织发挥战斗力、凝聚力、创造力，关键是在认真贯彻落实党的农村政策、领导农村全面发展、密切党群干群关系、构建和谐农村方面准确定位，寻求发挥作用的有效途径。