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文章从城镇突发事件对通信的影响入手,分析现场应急通信保障目标,研究应急通信组网方案,形成可实施的面向天、空、地综合性的现场通信保障体系,并给出典型灾害应急通信技术组织方案和应急保障装备配置方案,为城镇应急通信保障与防灾救灾配置提供参考依据,对于进一步提高城镇现场应急通信联动响应速度,提升城镇应急处置能力具有一定实用价值与应用意义。