切实推进民办幼儿园的持续发展

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  近年来,黄石市西塞山区认真贯彻国家关于加快学前教育改革发展的要求,全区学前教育工作快速有序推进,取得明显成效。在公办资源严重不足的情况下,加强对民办学前教育的管理,规范办园行为。
  完善体制,健全机制。在管理体制方面,区教育局作为主管部门,负责贯彻幼儿教育的方针、政策,制订有关规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施;承担对幼儿园的业务领导,制定相关标准,实行分类定级管理,将学前教育纳入基础教育管理体系中。制定了《西塞山区2010-2020学前教育机构布局规划》《西塞山区学前教育三年行动计划》。在健全保障机制方面,建立奖补机制,重点扶持普惠性民办幼儿园发展,制定了《西塞山区人民政府关于当前发展学前教育的实施意见》《西塞山区普惠性幼儿园资格认定方案》,采取以奖代补方式促进民办幼儿园发展,用于补充玩教具和购买设施设备以及校舍维修改造等方面,并严格资金监管,确保用到实处。建立完善学前教育资助体系。出台学前教育资助政策,纳入地方财政预算,对贫困家庭的资助范围由目前全区幼儿总数的5%提高至所有贫困幼儿全覆盖,资助标准达到每年1000元。
  深化管理,加强督导。采用“名园”托管“新建园、农村园、薄弱园”的方式,组成发展共同体,结对帮扶。全區8所民办骨干园与申报园分别结成共同体,在环境布置、园务管理以及保教工作等方面帮助申报园改进提高,充分发挥优质园的辐射带动效应,帮助指导薄弱幼儿园提高办园水平和质量,努力让更多的儿童享受到优质教育资源。成立“督查小组”,聘请专职督学13名,从规范办园行为、安全卫生、消防、教育教学、课程设置等方面,加强对幼儿园的督查指导;加强年检管理和审查。严格审批制度,规范年检工作。教育主管部门严格幼儿园审批制度,提高准入标准,使新办园尽快进入等级行列。加强精细化管理。以幼儿园一日保教工作的提升和主题课程实施与推进为主线,通过年度“学前教育宣传月”系列活动、开展幼儿园“小学化”等专题研讨,切实规范民办幼儿园办园行为。
  抓师资,抓“一园一品”。一是实施学前教育教师成长阶梯研修计划,加强教师职后培养,不断提高教师专业素养。制定并实施学前教育教师队伍培养规划;二是开展西塞山区学前领域保育和教育技能比赛,切实提高教师专业素养;三是成立学前教育工会联合会,建立幼儿园教师待遇保障机制。采取代表制、联合制的办法,成立学前教育行业工会联合会,将一些暂不具备建会条件的幼儿园,纳入到工会联合会中来,扩大覆盖面,提高建制率。四是开展品牌园创建活动,提升区域学前教育的影响力和知名度,培育优质幼儿园,鼓励民办幼儿园集团式办学,带动全区学前教育整体发展;实施质量提升工程,各园以“特色”为核心的内涵发展方式,逐步建立自己的特色课题。
  例如新星幼教集团的“礼仪习惯养成教育”,通过一系列活动,让社会主义核心价值观和中华传统文明在幼儿心灵发芽;胡家湾幼儿园探索出了一套适合幼儿身心特點的户外活动目标、内容体系和运作策略,促进了幼儿身体发育、心智发展;阳光艺术幼儿园创“田园式”环境,办“种植园”,让农村幼儿健康、快乐、幸福成长……全区各幼儿园以“一园一品”创建活动为契机,进一步推进幼儿园的特色打造,内涵建设,为全区学前教育改革发展打下坚实的基础。
  (作者单位:黄石市西塞山区教育局)
  (责任编辑 周小益)
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