江苏软件产业发展启示录

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  2011年,江苏软件与信息服务业实现业务收入3106亿元,同比增长35.6%。今年上半年,江苏软件仍保持了快速增长势头,业务收入达到1800亿元,同比增长34%。工业和信息化部有关领导将江苏软件连续多年保持30%以上增长速度的原因概括为“领导重视、政策配套,人才关键、重点突出”。
  专项经费每年3亿元
  “十一五”期间,江苏省把软件作为全省第一优先发展产业,软件和服务外包列为全省战略性新兴产业之一,在全国率先出台了软件产业地方法规——《江苏省软件产业促进条例》,又陆续制订实施了《江苏省鼓励和促进企业科技创新税收优惠政策》、《江苏省软件和信息服务业发展规划实施方案》和《关于进一步加快全省软件和信息服务业发展的政策措施》等一系列优惠和支持政策。同时,加大了软件产业的扶持力度,每年软件专项经费高达3亿元。
  在良好的政策环境下,企业得到蓬勃发展。
  联创科技是南京一家本土软件企业,经过十多年努力,有了自己的核心技术,自主创新能力不断提高,企业得到长足发展。2009年年底,联创与亚信合并成立了亚信联创控股有限公司。资源整合后,双方在电信行业具有了领先的市场地位、完整的解决方案,为全球电信运营商提供咨询规划、系统建设及运营一体的端到端、更强大的全面服务能力快速提升。目前,联创科技迅速成长为拥有12家控股公司、3家境外公司的大企业集团。在2012年(第十一届)中国软件业务收入前百家企业中,联创科技一跃攀升到第六位。
  据悉,自1998年以来,联创科技每年拿出利润的50%投入到软件研发中。2005年后,除原有电信业务外,又进一步把资金投放到了软件服务外包、教育互联网、物联网、智慧城市、云计算等多个领域。谈及联创科技的发展,联创科技董事长孙力斌说:“我们之所以敢如此大胆地发展,是因为江苏省和南京市把软件作为战略性产业,构筑了宽松优越的发展环境,我们可以无后顾之忧地迈着大步往前走。”
  创建软件名城
  7月10日,工业和信息化部、江苏省政府与苏州和无锡市政府签署了《部省市共同推动无锡市苏州市创建中国软件名城合作协议》。这是继2010年9月南京市正式成为国家首个认定的“中国软件名城”之后,江苏省新一轮“中国软件名城”建设的开始。
  统计数字表明,2005年,南京提出建设“中国软件名城”之时,全年软件收入只有166亿元。2010年首次冲破千亿元大关,达到1013.3亿元。2011年软件业务收入达到1520亿元,同比增长50%以上。政府搭台,企业唱戏,这就是南京中国软件名城高速发展的根源所在。
  一谷两园齐发展
  去年8月1日,南京市政府提出重点打造以南京软件谷为核心、以南京软件园和江苏软件园为两翼的软件产业集聚区(一谷两园),用5至10年把南京建成软件产业规模领先、自主创新能力强、软件名企名牌多、软件人才密集的中国软件名城,实现跨入世界软件名城行列的新目标。
  今天,一谷两园软件产业集聚区面积已有412.99万平方米,占全市软件园区建筑面积的50.5%,今年上半年两园一谷软件业务收入达到649亿元。再加上各具特色的无锡、苏州、常州、镇江等地软件园区,初具规模且前景良好的苏中、苏北地区软件园区,江苏形成了国内独一无二的沿江软件产业城市密集带。
  江苏省提出建设国内最大的省级“虚拟软件园”概念。参照印度软件园(STPI)经验,以江苏软件园为龙头,以公共服务平台为纽带,启动建设覆盖所有城市、连接所有软件园区、服务所有软件企业的中国规模最大、服务范围最广、服务内容最全的省级“虚拟软件园”。
  今天,江苏虚拟软件园已在全省陆续建立了10多个分中心,用户数超过8万个。通过引入国家软件与集成电路公共服务平台资源,与省内各大软件园区和重点软件企业合作,建立资源整合、服务配套、利益共享机制,共同建设软件产业公共服务平台等,江苏虚拟软件园已达到为全省软件园区和企业提供公共服务,实现互利共赢、联动发展的最初设想。
  培育企业龙头
  2008年起,江苏省提出培育重点企业,打造知名品牌思路,开始探索企业收购、兼并方式,鼓励企业通过调整、联合、并购、重组等方式形成大型软件和服务外包企业集团。
  南京南瑞集团、朗坤软件、三宝科技集团有多年开发数据库的经验,但各自为战,形不成合力。南瑞集团电力自动化已形成产业,数字化变电站技术更是处于国内领先地位。为打破我国工控领域实时数据库系统及套件长期依赖国外的局面,推动自主技术标准体系的建立和产业链的形成,2010年三家公司共同出资1亿元组建了江苏瑞中数据股份有限公司。
  通过创新的组织形式,三家企业成为合作伙伴。不仅在同一平台上,遵守同一游戏规则,协同开发起了软件,大家还商议,南京市这个项目完成后,通过吸纳投资或成立股份制企业,还要共同联手去开拓全国市场。
  南京要建中国软件名城,只有聚集大批重量级企业,培育一大批具有品牌知名度的软件产品才名副其实。2009年2月,南京市实施了“聚焦战略”,开始着力培育超10亿元软件企业。通过实施软件产业化专项计划、骨干软件企业计划、软件企业上市培育计划、软件企业做大做强重奖办法等,引导企业快速做大做强做优。通过扶持品牌,促进产业集群发展,南京软件产业链逐步形成,并很快拥有了电力系统自动化及管理系统、电信系统、制造业信息化应用、嵌入式、教育、网络与安全系统等最具特色的六大软件产品群,软件业务收入超20亿元企业达到8个。电力、通信、智能交通三大行业应用软件处于国内领先、世界先进水平,形成了完整的产品集群,软件收入占全市总量的30%。
  推行战略联盟
  为解决江苏中小企业多,软件竞争实力不足等问题,江苏经济和信息化委员会开始实施推动信息产品制造、软件和信息服务企业以应用为导向建立战略联盟计划。他们对江苏软件和集成电路专项经费使用方式进行了大幅度调整,将经费重点支持对象转向产品联合、联盟,形成产业链上。2010年以来,陆续成立了信息安全、物联网、国产芯片与软件、软件外包服务、数据库、互联网服务、软件人才服务等13个软件产业联盟。   2010年2月成立的江苏省物联网联盟140个盟员各有所长,他们有的是RFID标识、云计算、存储等技术领域的行家里手,有的擅长传感器、摄像机、车检器等产品制造,还有的是多年耕耘在智能交通、物流、医药、农业、铁路、煤矿、环保等行业的应用专家。从前端设计、生产制造到技术融合、系统集成、完整应用,盟员们相互依存,互相合作。自然形成的上中下游产业链,为产业的稳固发展打下基础。
  网络时代,安全需求开始从单一堵防向全内容、全方位、全过程防护发展。单个企业的单个或几个产品已很难满足客户需求,企业结盟、产品互补、抱团发展成为必然趋势。电子文档安全解决方案是由四个联盟中的十家企业协同完成的。最终,这个方案不仅得到国家有关部门赞许,进入重点发展项目,还列入了2011年江苏省省级现代服务业(软件产业)发展专项引导资金项目。
  产、学、研、用共建
  2011年7月,江苏经信委积极组织19家IT骨干企业发起成立了江苏赛联信息产业研究院(下文简称赛联)和创新成果孵化中心、云计算产业发展服务中心(一院两中心),希望通过搭建江苏信息产业创新体系的核心平台、创新资源的汇聚平台、企业创新的公共服务平台、创新成果和企业上市的孵化平台,使产业得到更快速的发展。
  赛联采取的都是政府主导、企业化管理、市场运作的方式。政府牵线搭桥,将企业汇聚一堂,把各家擅长的技术整合起来,让供应链上下游企业的研发、咨询、融资、产业孵化在同一公共平台进行,有助于江苏信息产业大踏步发展,也有利于南京中国软件名城的建设。成立不到一年,通过核心平台,赛联链接整合了重点企业研发中心、大学科研院所创新资源,共同构建了产学研深度融合的创新体系,筹建了专家委员会,相继成立了物联网、云计算、智慧城市、北斗等16个专业分院,创建了创新公共服务平台,建立了各类资金联动支持机制,形成了多方整合的创新链、资源汇聚的产业链、开放共赢的服务链和机制灵活的资金链。
  江苏赛联信息产业研究院院长祁晓荔举例说:“在现有载体基础上,‘十二五’江苏很难继续保持稳定增长态势。为此,江苏经信委制定了‘阳光牵手、东西合作’发展计划。贵州有很好的市场和资源,我们牵头省内相关企业,建设‘江苏慧谷’产业示范园区。准备以此为桥头堡,进军我国西南部12省市场。我们正在积极牵头筹建美国硅谷等海外分支机构、联合研发机构。有了这样的基地,我们可以更快地捕捉先进技术,引进高科技人才。在把国外优秀软件介绍到中国来的同时,也能将江苏软件推广到全球更广阔的市场。”
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