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2001年6月25日，巴塞尔委员会发表了经两次修正的《新巴塞尔资本协议、(即第三稿)，再次在全球范围征求有关国际组织以及各国监管当局的意见．以便制定公布后在全球正式实施．虽然该委员会并不是一个超越各成员国政府的监管机构，而且巴塞尔协议也不是一个法律文件，但它却是各国公认的国际银行监管的权威性文件，因而，各国监管当局部愿意以该协议的原则约束本国商业银行的运行，被国际银行界尊为“神圣公约”。其实，从本质上说，巴塞尔新旧协议的发展演变不过是国际利益集团．特别是欧美大国集团之间利益权衡的结果=不过，发展中国家包括