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党的十八大报告第一次将生态文明建设纳入了国家建设总体布局，党的十八届三中全会对生态文明制度建设进行了全面系统的部署，开辟了用制度保障生态文明建设的新境界。青海在维护国家生态安全中具有不可替代的重要地位。省委省政府审时度势、统筹谋划，明确了以解决生态保护与建设中存在的突出问题为导向，以实现生态保护、民生改善和区域发展共赢为出发点和落脚点，以三江源国家生态保护综合试验区为重要平台，以重大生态工程为有效载体，争取用5到7年时间，重点领域改革取得突破性进展，基本建立起覆盖生态文明决策、评价、管理和考核等方面比较系