【摘 要】
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编制问题是中小学教师队伍建设的一个关键问题,编制政策是中小学教师队伍建设的一项重要政策。编制的结构性短缺,严重制约着高水平教师队伍的建设,并对教育教学工作产生了直
【基金项目】
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中国博士后科学基金面上资助项目“我国乡村教师队伍建设研究”(项目编号:2016M600054)阶段性研究成果
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编制问题是中小学教师队伍建设的一个关键问题,编制政策是中小学教师队伍建设的一项重要政策。编制的结构性短缺,严重制约着高水平教师队伍的建设,并对教育教学工作产生了直接和间接的负面影响,其主要原因在于编制政策和编制管理机制严重滞后于实际需求。建议在编制总量严控的前提下通过体制机制创新盘活存量:健全教师编制层级管理体制和部门协同机制,确保教育部门的话语权;实施城乡差异化编制标准,设置机动编制和农村学校附加编制;建立教师编制动态调整机制,积极应对经济社会发展新常态;探索新的用人机制,破解编制总量约束。
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