筑牢脱贫攻坚前沿堡垒

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  处在前沿阵地的村级党组织,要充分发挥战斗堡垒作用,让基层党建与精准扶贫“同频共振”。
  习近平总书记指出,“党的力量来自组织”。他强调,基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。脱贫攻坚工作重在基层、难在基层。在冲刺脱贫攻坚的关键时刻,处在前沿阵地的村级党组织,充分发挥战斗堡垒作用,让基层党建与精准扶贫“同频共振”,对各地脱贫摘帽十分重要。
  创新党组织设置形式,提升工作覆盖力。要适应新时期“三农”发展,创新党组织设置形式,实现党的组织和工作全覆盖。立足县域重点产业发展,在农民合作社、产业协会等产业链上建立党组织;立足拓展农民增收渠道,在村扶貧车间建立党组织,发挥带领农民学用技术和就业致富的作用;立足打工经济发展,在流入党员集中地建立党组织,发挥信息共享、维权服务、推动回归等作用。要探索建立区域型、产业型、联合型等党组织,形成严密的组织网络,实现覆盖最大化、设置最优化、功能最强化,使党组织“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一,不断巩固党在农村的执政地位,推动农村改革、发展和稳定。
  建强农村骨干队伍,提升发展引领力。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦村干部履职不足、后备干部培育不力、党员队伍近亲繁殖等突出问题,常态化开展专项整治,确保骨干队伍的纯洁性和先进性。要立强“顶梁柱”。把党支部建设作为最重要的基础建设,持续开展党支部标准化建设、软弱涣散村党组织整顿等,分领域开展政治功能、组织设置、班子建设、党员管理、场所建设、活动开展、运行机制、工作保障等规范化建设。要配硬“主心骨”。充实村“两委”力量,全面落实村干部专职化管理,加强村级后备干部培养力度。要培育“排头兵”。实行“戴帽式”发展,注重把农村实用人才培育成党员,逐步解决农村党员队伍老化、青黄不接等问题;大力实施党员党性教育和技能培育为主要内容的“双育”工程,选树一批党员精准带富标兵,带动农村产业发展和农民致富。
  完善为民服务机制,提升群众凝聚力。村级党组织只有坚守党的根本宗旨,深深根植于广大人民群众之中,才能获得强大的凝聚力。要增强服务意识。树牢以人民群众为中心的发展理念,结合全县推进的脱贫攻坚“百日冲刺”行动,想群众之所想,干群众之所需,解群众之所难。要提升服务能力。举办专题培训班,着力提升党员干部服务能力,拓宽村干部工作思路和方法;加强软弱涣散村级党组织整顿,切实增强其政治属性和服务功能。要创新服务机制,激励党员干部立足岗位承诺践诺,激活联系服务“神经末梢”,让人民群众通过一项项扎实有效的服务,真切感受到党的为民初心和惠民之举。
  强化村级党建投入,提升基层保障力。充足的基层党建工作保障,是激发基层党组织生机活力,夯实党的执政基石的重要基础。要舍得在政策上投入。研究制订村干部报酬正常增长、集体经济收入分配等具体政策,不断提升村干部工作报酬;每年定向从村干部中招录公务员和事业单位工作人员,促进村干部自我净化、自我完善、自我提升。要舍得在资金上投入。预算专项资金,大力发展村集体经济,有效盘活集体资源和存量资产。要舍得在情感上投入。关心关爱村干部,常态化慰问贫困党员,建立村干部容错纠错机制,既体现党组织严格监管干部的力度,也体现党组织宽容关怀的温度;对不实信访举报,敢于公开澄清,为村干部撑腰打气,激励村干部干事创业。
  (作者系郧西县委常委、组织部部长)
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