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党的十七大报告明确提出,要实施扩大就业的发展战略,把加强培训,扩大就业,鼓励创业,支持创业摆到就业工作更加突出的位置。近年来,湖南省长沙县发展步伐不断加快,在全国县域经济基本竞争力,县域经济综合实力,中小城市综合实力百强评比中分别居37,94,58位,成为湖南省唯一的全国“三百强县”,其创造的就业培训“四·三”模式在创业促就业中发挥了极大的作用。