“车船税涨价”前的碎片分解

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  油价的纷争刚刚平息,新一轮的“枪声” 四处鸣响,所有开车人下意识地打了个冷颤——养车成本越来越贵,下面不知还要涨什么?
  
  “听说车船税要涨不少呢,是这样吗?”连日来,读者不断地来电询问。
  
  “涨价”的猜想
  
  


  起因:今年元旦前,财政部、国家税务总局发布了一个新的《中华人民共和国车船税暂行条例》(以下简称《条例》)就“车船税”的有关问题,包括:应税范围、纳税时间、纳税期限和税额幅度等进行了详细的解释。接下来,北京市地税局发出通告,2007年度的车船税暂缓征收了,具体什么时候缴纳,还得等政府部门发话……
  
  关键词:非涨不可
  日前,记者从地税部门了解到,今年税额幅度究竟定在多少,就等政府部门最后拍板了,不过,据外宣人员透露,各种社会运营车辆、包括私家车在内的税额预计都要调高。另据其他媒体报道,北京市地税局局长王纪平明确表示:“对于普通小轿车,北京市将把幅度控制在360至660元的区间。”
  此外,根据《细则》第14条强调了车辆被盗抢可以退税:“在一个纳税年度内,已完税的车船被盗抢、报废、灭失的,纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税证明,向纳税所在地的主管地方税务机关申请退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税年度终了期间的税款。”
  
  猜想一:早憋着涨了?(背景:车船使用税20多年没调整)
  《车人》告白:咱们现在使用的“税收标准”是按照1951年原政务院发布的《车船使用牌照税暂行条例》和1986年国务院第二次发布的《中华人民共和国车船使用税暂行条例》开征的。我们不难发现,这两个“暂时”离我们最近的也20多年了,会不会是两个税额标准仍停留在早先“5分钱冰棍儿水平”,因此非涨不可?
  
  以后由保险公司代收
  
  关键词:躲也躲不开
  《条例》第十五条规定,由扣缴义务人代收代缴机动车车船税的,纳税人应当在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳车船税。
  中国保险监督管理委员会有关人员表示:未来将在投保交强险时同时交纳车船税,车船税将改为由保险公司代收。虽然具体的实施细则还没有正式出台,但是目前已经考虑在交强险保单中增添“车船税”一栏了。
  
  猜想二:交强险真要捆绑车船税?
  《车人》告白:以前缴纳车船税,车主要携车辆行驶证、上一年的完税凭证到各地税分局设立的75个征收点,包括:农行、工行、北京银行、招行、北京银联、中行和邮政储汇局等机构缴纳,而刚买车的新车主还要携带交管部门出具的临时证明。而《条例》规定,今后缴纳车船税不再强制规定地点和征期了,可以在办理交强险时由保险公司代缴。面儿上看,可以避免偷税漏税、更加深入落实交强险;从车主角度讲也是好事儿,因为这两项内容都是强制性的,躲也躲不开,所以,跑一趟办两件事儿还是值得的。
  
  小排量受照顾
  
  关键词:“微型轿车”交钱少
  《条例》第二十三条中,把大型客车、中型客车、小型客车和微型客车划分为了4个子税目。其中,大型客车是指核定载客人数大于或者等于20人的载客汽车;中型客车是指核定载客人数大于9人且小于20人的载客汽车;小型客车是指核定载客人数小于或者等于9人的载客汽车;微型客车是指发动机气缸总排气量小于或者等于1.0升的载客汽车。
  
  载客汽车各子税目的每年税额幅度为:
  一、大型客车,480元至660元;
  二、中型客车,420元至660元;
  三、小型客车,360元至660元;
  四、微型客车,60元至480元。
  
  猜想三:国家鼓励小排量?
  《车人》告白:本次调整中,将微型车定义为:排量在1.0以下的乘用车,并将车船税的起征点调整为60元。单从这种划分形式上看,就能得知国家对小排量车的扶植力度仍在不断地加大。
  
  公车也要上税
  
  这个不便多说,既然《条例》对国家机关、事业单位、人民团体等车船税的减免项目进行了调整,也就意味着争论多年的“衙门车马税”彻底停嘴了。
  
  猜想四:国家要对公车进行使用限制
  《车人》告白:非常支持!表明了国家一个起码的态度:政府职能部门以后也要跟老百姓一样缴纳车船税了。
  
  


  综合网友看法——
  ☆正方:虽然价格上涨了,但是统一了原来的两个税种,总体上看,涨幅浮度也不算太大。
  ☆反方:为什么没有听取公民的意见?应该采取座谈会、论证会、听证会的形式,这样显然让人难以接受。
  
  请告诉我们为什么要涨
  我国《行政法规制定程序条例》第12条规定,起草行政法规,应当深入调查研究,总结实践经验,广泛听取有关机关、组织和公民的意见。
  后来,记者试图与税务部门人士进行更深一步探讨,但对方始终表示无法透露任何个人观点,就连中国保险监督管理委员会的“理性回答”也是经朋友的朋友代劳得到的……抛开这些那些的敏感因素,我们光从《条例》上看,就能切实感受到税收法治正在向着成熟的过程逐步完善。所谓有了突破,就有希望,有了希望,就有了思考……
  坦白地讲,记者同意“反方网友”所说,应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式进行,尤其像《条例》实施这类涉及到众多百姓利益的规章制定,理应通过听证会的方式。正是因为以上缺陷,才使得百姓们打冷颤,使群众产生“下面还要涨什么?”的疑虑。
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