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一是建立完善社会救助领导机构和综合管理服务机构,各地建立社会困难群众救助工作领导小组及其办公室,在乡镇、街道设立了劳动社会保障和社会救助综合管理服务机构,并在有条件的村设立了工作站(室)。二是最低生活保障制度进一步完善。低保工作日常管理得到强化,申请、审批、发放等各个环节不断规范。对低保对象的全方位优惠扶持政策得以完善和落实。对低保对象参加公益性社会服务作了明确。