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说明了构建我国会计准则的必要性，分析了会计准则构建的经济环境，着重论述了制定准则的指导思想和具体策略。强调构建会计准则必须从我国的国情出发，充分考虑其政治、经济和法制环境，做到权威性与灵活性相结合、一般性与特殊性相结合、国家化与国际化相结合和理论性与实务性相结合，建立一套包括一般准则和具体准则两大层次的财务会计准则体系。其中一般准则层次由会计基本假定、会计目标及会计信息质量特征、会计要素和财务报告